Консультации в Великобритании по вопросу расширения законов, запрещающих курение

13 февраля правительство Великобритании начало 12-недельные общественные консультации по предложениям о расширении действия законодательства о запрете курения в общественных местах в Англии в рамках своего 10-летнего плана развития здравоохранения.

Консультации пройдут с 13 февраля по 8 мая. Они помогут сформировать нормативные акты в рамках законопроекта о табаке и электронных сигаретах, который в настоящее время находится на рассмотрении парламента.

Консультации касаются конкретно Англии, где регулирование мест, свободных от курения, находится в компетенции правительства Великобритании. Сам законопроект о табаке и электронных сигаретах предоставляет полномочия, которые могут быть использованы по всей Великобритании, в том числе и региональными администрациями.

Министры охарактеризовали эти меры как целенаправленные шаги по защите детей и лиц с ослабленным здоровьем от пассивного курения и выбросов от нагреваемых табачных изделий и электронных сигарет.

Что предлагается

В рамках консультаций запрашиваются мнения по вопросу о создании зон, свободных от курения, использования нагреваемых табачных изделий и электронных сигарет на детских площадках и открытых территориях образовательных учреждений.

Открытые территории медицинских и лечебных учреждений будут объявлены зоной, свободной от курения и нагревания табака. Следует отметить, что согласно предложениям, вынесенным на обсуждение, открытые территории больниц не будут полностью свободны от использования электронных сигарет.

Правительство также проводит консультации по вопросу распространения на использование нагреваемого табака и электронных сигарет действующих законов о запрете курения в помещениях. Это будет касаться рабочих мест, общественного транспорта и частных автомобилей, перевозящих лиц младше 18 лет. Открытые площадки для общественного питания, включая пивные сады, прямо исключены из предложений. Более широкие открытые пространства, такие как пляжи, а также частные дома и частные открытые пространства, не входят в сферу действия.

Предлагается сделать исключения для некоторых учреждений, предоставляющих услуги проживания. Они включают дома престарелых, хосписы, психиатрические учреждения и школы-интернаты.

Обоснование и доказательства

Правительство заявляет, что безопасного уровня воздействия пассивного курения не существует. Поэтому дети, беременные женщины и люди с хроническими заболеваниями особенно уязвимы.

Министры также указывают на резкий рост использования электронных сигарет среди молодежи в последние годы и заявляют, что появляются данные о выбросах от нагреваемых табачных изделий и пассивном вдыхании пара.

По данным правительства, курение остается основной причиной предотвратимых заболеваний и смертей в Англии. А ежегодные издержки оцениваются в 21,3 миллиарда фунтов стерлингов. В эту сумму входят около 3 миллиардов фунтов стерлингов, которые тратятся на Национальную службу здравоохранения и социальное обеспечение.

В консультационном документе отмечается значительная общественная поддержка мер по запрету курения на детских площадках, в школах и больницах.

Снижение вреда

В сопроводительном документе правительства к консультациям признается, что электронные сигареты менее вредны, чем курение, и являются эффективным средством для отказа от курения для взрослых курильщиков.

Данные об пассивном курении указывают на значительно более низкий уровень воздействия никотина по сравнению с курением. Исследование, проведенное в 2024 году Университетским колледжем Лондона (UCL) и опубликованное в журнале JAMA Network Open, показало, что дети, подвергавшиеся воздействию электронных сигарет в помещении, усваивали на 84 процента меньше никотина, чем те, кто подвергался воздействию табачного дыма в помещении.

Исследователи заявили, что всасывание никотина из пассивного курения «значительно ниже», чем из сигаретного дыма. А также воздействие других токсичных веществ, вероятно, еще ниже, хотя и не равно нулю.

Решение не вводить запрет на использование электронных сигарет на территории больниц на открытом воздухе представляется как баланс между защитой уязвимых групп населения от воздействия вредных веществ и поддержкой взрослых курильщиков, пытающихся бросить курить.

Результаты консультаций лягут в основу окончательных правил в рамках Закона о табаке и электронных сигаретах. Их заявленная цель – снижение воздействия пассивного курения при сохранении доступа к менее опасным альтернативам для курящих взрослых.

Источник | clearingtheair.eu
Фото | Image by wirestock on Freepik