Когда регулирование имеет обратный эффект

В эпоху, когда принятие мер в области общественного здравоохранения должно основываться на фактических данных, мы становимся свидетелями непреднамеренных последствий ограничительных и порой ошибочных законов о вейпинге.

Вейпинг все чаще подвергается нападкам со стороны регулирующих органов по обе стороны Атлантики. Первоначально разработанный для того, чтобы предложить курильщикам менее вредную альтернативу горючему табаку, вейпинг помог миллионам людей во всем мире сократить или полностью бросить курить. Тем не менее, несмотря на растущее количество доказательств его эффективности, меняющиеся нормативные ландшафты угрожают обратить вспять этот прогресс в области общественного здравоохранения.

Недавно Filter обсудил трагическую правду о регуляторных ошибках в Соединенных Штатах и Великобритании, которые выталкивают продукты для вейпинга с никотином на подпольные рынки. Это ставит под угрозу безопасность потребителей и подрывает усилия по снижению вреда. А недавние исследования подчеркивают, как ошибочная политика подпитывает непреднамеренные последствия в обеих юрисдикциях.

Неудачное изменение политики Великобритании

Исторически Великобритания регулировала вейпинг с легким нажимом, уделяя первостепенное внимание безопасности и сохраняя низкие налоги, чтобы побудить курильщиков перейти на вейпинг. Фактически, поддерживаемая правительством инициатива по предоставлению бесплатных вейпов помогла тысячам курильщиков бросить курить. Программа Swap 2 Stop , запущенная по всей Великобритании в 2023 году, призывает курильщиков перейти на вейпинг как на более безопасную альтернативу.

Новые данные Public Health Dorset показали, что 14801 бесплатный набор для вейпинга был распространен среди взрослых в регионе Дорсет, в результате чего 3562 курильщика успешно бросили курить сигареты всего за четыре недели. И хотя общенациональные данные об успешности программы еще не получены, исследования неизменно называют вейпинг самым эффективным методом отказа от курения в Великобритании за последние пять лет. Что еще важнее, многие люди, которые использовали Swap 2 Stop, сообщили о значительном улучшении здоровья после перехода на вейпинг.

Эффективность вейпинга для отказа от курения

Более того, исследование Action on Smoking and Health (ASH) показало, что 5,6 млн взрослых в Великобритании употребляют вейпы. Среди них:

• 53% успешно бросили курить.
• 39% продолжают курить параллельно с вейпингом.
• 8% никогда не курили.

Из тех, кто бросил курить, 2,7 миллиона использовали вейпинг, чтобы бросить курить, и треть этих бывших курильщиков в конечном итоге также прекратили парить. В среднем, как подсчитало исследование, люди используют вейпы около года, бросая курить.

Тем не менее, несмотря на эти позитивные данные, будущее вейпинга в Великобритании сталкивается с неопределенностью, поскольку законопроект о табаке и вейпах проходит через парламент. Недавнее изменение подхода, включая предстоящий запрет на одноразовые вейпы, уже толкает рынок в опасном направлении.

Фактически, всего за три года рынок нелегальных вейпов в Великобритании вырос с незначительного уровня до 31% от общего объема продаж. Еще до вступления запрета в силу в июне розничные торговцы упреждающе изымают одноразовые товары с полок, создавая пробел, который нелегальные продавцы быстро заполняют. Более того, как постоянно подчеркивают эксперты по отказу от курения, многие потребители также предпочитают более крупные объемы баков для заправляемых вейпов, которые запрещены законодательством Великобритании. Это выталкивает такие продукты на черный рынок.

Правительство Великобритании также недавно обнародовало планы начать консультации по правилам упаковки вейпов сразу после того, как законопроект о табаке и вейпах получит королевское одобрение. Правительство утверждает, что его цель — ограничить привлекательность для молодежи, одновременно обеспечивая взрослым доступ к инструментам снижения вреда, однако эксперты в этой области утверждают, что положения законопроекта, несомненно, негативно скажутся на взрослых курильщиках.

Законы США приводят к росту незаконных продаж

Тем временем, по ту сторону Атлантики, США приняли другой, но столь же проблемный подход. Управление по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) одобрило лишь несколько продуктов для вейпинга, в основном ограниченных табачными ароматизаторами. Отказав в авторизации тысячам популярных альтернатив, регуляторы создали правовой вакуум.

Это привело к появлению огромного подпольного рынка. Недавнее исследование, проведенное маркетинговой исследовательской фирмой WSPM, показало, что 97% выброшенных упаковок для вейпов, проанализированных в нескольких штатах, были от несанкционированной продукции.

FDA отреагировало усилением мер по борьбе с легальными розничными торговцами. И при ограниченных оставшихся легальных вариантах некоторые магазины теперь предлагают только три бренда — все с табачным вкусом и произведенные крупными табачными компаниями. В результате легальные продажи снижаются, и на смену им приходят нелегальные продавцы.

Опасности этого сдвига очевидны. Потребители теряют доступ к регулируемым, прошедшим контроль качества продуктам, что увеличивает риски для здоровья. Возрастные ограничения становится невозможно обеспечить. А когда легальные вейпы станут редкими, многие бывшие курильщики могут вернуться к горючим сигаретам — гораздо более смертоносной альтернативе.

Трагическое глобальное явление

К сожалению, это не единичные случаи. Похоже, многие страны переходят к запрету. Такие страны, как Индия, Таиланд и Бразилия, ввели прямые запреты на продажу, импорт или рекламу электронных сигарет. Сингапур и Аргентина также сохраняют строгие запреты. В то же время в Австралии для легального приобретения никотиновых вейпов требуется рецепт врача. Эти жесткие подходы не только вызвали критику со стороны сторонников снижения вреда, но и подтвердили их опасения.

В США FDA должно решить этот кризис, ускорив одобрение высококачественных продуктов для вейпинга, которые соответствуют потребительскому спросу. Вступающий в должность комиссар FDA доктор Марти Макари должен в первую очередь заняться ликвидацией накопившихся заявок, ожидающих рассмотрения, чтобы восстановить функционирующий легальный рынок.

Тем временем Великобритания должна пересмотреть свой запрет одноразовых вейпов. Данные свидетельствуют о том, что уровень курения в некоторых частях Англии растет впервые за два десятилетия. Это тенденция, вероятно, связанная с подавлением вейпинга. Поощрение легального доступа к эффективным продуктам для снижения вреда должно оставаться приоритетом.

В конечном итоге решение очевидно: обеспечить легальную доступность желаемых потребителями продуктов для вейпинга, используя при этом разумную налоговую политику для поощрения перехода от курения к вейпингу. Все, что меньше, несет серьезный вред общественному здоровью.

Источник | vapingpost.com
Фото | Image by mindandi on Freepik