Минсельхоз предложил блокировать сайты вейп-магазинов без решения суда

Минсельхоз России готовит законопроект, который позволит в досудебном порядке блокировать онлайн-площадки, продающие табачную и никотинсодержащую продукцию. Большая часть таких товаров нелегально продается на маркетплейсах и в соцсетях.

Минсельхоз со своей стороны разработал законопроект, позволяющий в досудебном порядке осуществлять блокировку сайтов, продающих табачную и другую продукцию с никотином. Проект будет оформлен в виде поправок в существующий закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ).

На сегодняшний день дистанционная продажа табачных и никотинсодержащих товаров запрещена законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Как пояснили в Минсельхозе, законопроект разработан в целях эффективной реализации нормы и направлен на блокировку доменных имен, страниц сайтов в интернете, сетевых адресов, содержащих предложения об онлайн-продаже такой продукции. Сейчас предложения министерства находятся на рассмотрении заинтересованных ведомств.

Алкогольное регулирование в России

Предложенный механизм регулирования, по мнению Минсельхоза, уже показ эффективность для алкогольного рынка. В письме, которое министерство в первых числах февраля направило в Минэкономразвития, Минцифры и Минпромторг, отмечается, что «аналогичные нормы в отношении алкогольной продукции <…> показали свою эффективность, в частности в пресечении и предотвращении торговли через маркетплейсы».

В Минпромторге и Минэкономразвития в сообщили, что законопроект поступил на рассмотрение. Минпромторг концептуально поддерживает инициативу Минсельхоза, так как она создаст возможность дополнительного контроля за соблюдением запрета на дистанционную продажу табачной и никотинсодержащей продукции. Но ведомство считает необходимым дополнительно проработать вопрос о блокировке отдельных интернет-страниц поставщиков, нарушающих запрет. Особенно ели они размещаются на сайте маркетплейса, который является агрегатором для продажи различных товаров, подчеркнули в министерстве. В Минэкономразвития инициативу пока рассматривают, уточнили в министерстве.

Расцвет черного рынка

Аналитики Group-IB подсчитали, что в 2021 году (данные за 2022 год еще не актуализированы) объем теневого онлайн-рынка табака и электронных сигарет в российском сегменте интернета составил 5,6 млрд руб. На электронные сигареты и стики приходилось свыше половины объема рынка — 2,3 млрд и 1,1 млрд руб. соответственно. Через мессенджеры было продано товаров на сумму более 3,5 млрд руб. Через социальные сети — на 314 млн руб.

«Можно только приветствовать наведение порядка по образцу алкогольного рынка, где риски закрытия всего сайта заставляют агрегаторы тщательно соблюдать закон и не допускать интернет-продажи алкоголя», — говорит один из участников табачного рынка. «Пока аналогичное регулирование не будет принято в отношении никотинсодержащей и табачной продукции, на запреты будут обращать мало внимания», — убежден другой опрашиваемый собеседник.

Схожей позиции придерживается и представитель «Интернэшнл тобакко групп» — компания, носившая ранее название Imperial Brands, выпускает марки сигарет Davidoff, West, Jadé, P&S, «Максим» и ЭСДН myblu. Представители компании убеждены, что нужны нормы, обязывающие владельцев электронных ресурсов выявлять и блокировать такие предложения о продаже. В компаний Philip Morris в России (владелец брендов Marlboro, Parliament, L&M, систем нагревания табака IQOS) инициативу Минсельхоза считают важным шагом для повышения эффективности правоприменения нормы по запрету дистанционной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией.

Вопросы к маркетплейсам

Опрошенные участники рынка считают, что основная проблема связана с размещением предложений по продаже табака и электронных сигарет не только в социальных сетях и мессенджерах, но также и на маркетплейсах. В частности, до недавнего времени местом продаж называют крупнейший по обороту маркетплейс Wildberries.

По данным президента ассоциации «Профессиональный альянс участников русского рынка электронных никотиновых систем» (ПАУРРЭНС) Льва Григорьева, только в начале января 2023 года по запросам «электронные сигареты» на площадке можно было обнаружить свыше 12 тыс. товарных позиций. По запросам «жидкости для электронных сигарет» — более 9 тыс. В начале февраля Wildberries заявил, что запретит продажу безникотиновых вейпов и курительных смесей. Так как «недобросовестные продавцы могли продавать никотинсодержащую продукцию под видом безникотиновой», нарушая правила площадки.

Представители Wildberries уточнили, что в последние три недели компания сняла с продажи свыше 61 тыс. предложений безникотиновых вейпов, сопутствующих жидкостей и курительных смесей. Кроме того площадка запустила программу-бот на основе технологии искусственного интеллекта, которая анализирует карточки товаров, описание продукции, изображения и определяет запрещенную продукцию. После чего скрывает ее в каталоге.

В Ozon в тоже время сообщили, что на площадке действует постоянный запрет на продажу табачных изделий и любой никотинсодержащей продукции. Продажа устройств для курения также ограничена. Они не должны содержать табака, никотина или любой жидкости для электронных сигарет, в том числе безникотиновой. Сама система контроля карточек товара состоит из автоматической и ручной модерации.

В «Яндекс.Маркете» запрещена продажа любых жидкостей и смесей для курения независимо от наличия в них никотина. А в отношении товаров действует многоступенчатая система проверок. Она не дает опубликовать карточку с таким содержанием, как уточнил представитель маркетплейса.

Обход правил

Как считает Лев Григорьев, продавцы никотинсодержащей продукции будут и далее пытаться под видом безникотиновой продукции размещать товары на онлайн-площадках. Он считает, что изменение законодательства требуется также в отношении ответственности маркетплейсов за наличие такой продукции, чтобы они также были заинтересованы в блокировке. Также Григорьев убежден, что новые ограничения потребуют особого внимания и регулярной работы с социальными сетями и сайтами.

«Изучая вопрос о нелегальных продажах, участники рынка, с которыми взаимодействует ПАУРРЭНС, за три дня собрали свыше 350 ссылок на такие группы продаж, в частности только во «ВКонтакте» — 191 ссылка (55% от общего числа). У нелегальных продавцов никотинсодержащей продукции желание продолжать нелегальные продажи на онлайн-площадках сохранится, а значит, таких групп с ужесточением регулирования может стать только больше»

Представитель социальной сети «ВКонтакте» заверил, что команда оперативно блокирует группы и профили, которые содержат информацию о продажах никотинсодержащей продукции. В первую очередь по жалобам как регуляторов, так и пользователей. На площадке легально могут существовать только интернет-представительства табачных магазинов или магазинов с никотинсодержащей продукцией. Да и то, если в сообществе нет рекламы табачной или никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, а также информации об их дистанционной продаже в РФ, добавил собеседник РБК.

Источник | rbc.ru
Фото | Image by wirestock on Freepik