Ограничения вейпинга в мире за февраль 2025 года

В конце января и феврале правительства различных стран объявили или ввели правила, направленные на контроль за использованием, продажей и продвижением табачных изделий, вейпинга и никотиновой продукции.

От частичных запретов одноразок до ограничений количества никотина и запретов ароматизаторы — международная обстановка демонстрирует все более строгий и скоординированный подход.

Африка

ЮАР (3 февраля 2025)

Заключительные устные слушания по законопроекту о всеобъемлющем регулировании вейпинга и табакокурения. Комитет по здравоохранению парламента ЮАР завершил публичные слушания в нескольких провинциях по законопроекту о контроле над табачными изделиями и электронными системами доставки. Он создаст всеобъемлющую основу для продажи, рекламы и упаковки вейпинга и табачных изделий (включая СНТ). В девяти провинциях было проведено 27 слушаний, в которых приняли участие около 100 человек, и было сделано около 30 устных заявлений. В настоящее время в Кейптауне запланированы дополнительные слушания для организаций и частных лиц, выразивших заинтересованность в даче показаний. Первоначально внесенный в 2022 году законопроект был повторно внесен в сентябре 2024 года после того, как его рассмотрение было приостановлено из-за майских выборов того же года.

Америка

Канада (26 января 2025)

Запрет ароматизаторов для вейпинга в этом году исключен из-за предстоящих выборов. Сенатор-республиканец в верхней палате парламента Индианы представил законопроект, запрещающий продажу табачных и никотиновых изделий всем, кто родился 30 июня 2004 года или позже. Законопроект, вводящий «запрет поколений», был направлен в Комитет по здравоохранению и медицинскому обслуживанию. Для его вступления в силу потребуется одобрение Сената в полном составе, Генеральной Ассамблеи (нижней палаты) и подпись губернатора.

США, федеральный уровень (27 января 2025)

Закон, ограничивающий содержание никотина в табаке, переклассифицировано в «долгосрочное действие». Предлагаемый закон о снижении максимального содержания никотина в горючих табачных изделиях был указан на сайте Regulations.gov как «Долгосрочное действие» (ранее было указано как «Окончательное»). Это может быть признаком пересмотра или отсрочки законопроекта администрацией Трампа.

Гватемала (29 января 2025)

Депутаты оппозиции представляют законопроект о запрете продажи вейпов несовершеннолетним и регулировании их рекламы. Несколько парламентских групп в Конгрессе Гватемалы (оппозиционная партия UNE) представили текст (недоступен), который «запрещает продажу электронных сигарет несовершеннолетним» и «регулирует их рекламу на национальном рынке». Также планируется запретить пропаганду в материалах и на мероприятиях, ориентированных на несовершеннолетних (более 30% населения). Его рассмотрит комитет.

США, Орегон (11 февраля 2025)

Внесен законопроект о создании системы депозита для вейп-устройств. Демократы в местном Сенате предлагают создать схему залога и возврата для систем доставки ингаляционных препаратов, требующую от производителей вступить в организацию по ответственности производителей и программу сбора и утилизации таких систем. Законопроект был направлен в сенатский комитет по делам бизнеса и труда, где он должен быть одобрен полным составом Сената, Палатой представителей и губернатором.

США, федеральный уровень (13 февраля 2025)

Роберт Ф. Кеннеди-младший утвержден на пост министра здравоохранения. Сенат утвердил Роберта Ф. Кеннеди-младшего на должность главы Министерства здравоохранения и социальных служб (HHS), отвечающего за такие агентства, как FDA, Medicare и Medicaid, CDC и NIH. Он публично не выражал свою позицию по поводу вейпинга или табака, хотя его видели с никотиновыми паучами. Есть предположения, что он мог использовать их во время слушаний по утверждению его кандидатуры.

США, Вашингтон (14 февраля 2025)

Законопроект о запрете ароматизаторов в табачных и никотиновых изделиях. Сенатор-демократ Твина Ноблс предложила запретить продажу, демонстрацию и рекламу ароматизаторов в табачных или никотиновых изделиях. В том числе тех, которые вызывают ощущение холода или онемения. «Продукция для рекреационного вейпинга» также будет исключена. Текст был рассмотрен Комитетом по здравоохранению и долгосрочному уходу 14 февраля. В случае одобрения он вступит в силу 1 января 2026 года. В Палате представителей находится аналогичный законопроект (HB1203), который будет обсуждаться 18 февраля.

Панама (14 февраля 2025)

Правительство публикует резолюцию, регулирующую продажу вейпинга. Исполнительный орган Панамы издал резолюцию о регулировании продажи, использования и рекламы вейп-продукции, устройств нагревания табака (СНТ) и пероральных никотиновых продуктов. После отмены предыдущего запрета в 2024 году обязательны предупреждения на упаковке 50:50, запрет выставлять в точках продаж и продажа несовершеннолетним. А также ограничена продажа сладостей или игрушек, имитирующих их. Вступает в силу 31 июля 2025 года.

США, федеральный уровень (17 февраля 2025)

Увольнения, предписанные Трампом, затрагивают FDA и Центр табачных изделий. По данным Associated Press, политика президента Дональда Трампа по сокращению персонала в прошлый срок имела последствия для FDA, выразившиеся в увольнениях в Центре табачных изделий, медицинских приборов и продуктов питания. Точные цифры отсутствуют.

Чили (19 февраля 2025)

Правительство публикует указ, вводящий предупреждения о вреде табака (включая СНТ) и вейпинга для здоровья. На основании Закона 21.642 чилийские власти требуют, чтобы 50% предупреждений для табачных изделий и изделий из СНТ были графическими, 20% — текстовыми для вейпов с никотином и 10% — текстовыми для тех, которые без никотина. Закон и указ вступят в силу 19 мая 2025 года.

США, Калифорния (20 февраля 2025)

Законопроект о запрете продажи одноразовых вейпов. Двое законодателей-демократов внесли в Палату представителей законопроект, запрещающий продажу одноразовых вейпов. Если законопроект будет одобрен обеими палатами штата и подписан губернатором, он вступит в силу 1 января 2026 года, что сделает Калифорнию первым штатом в стране, запретившим подобные устройства.

Азия

Малайзия (2 февраля 2025)

Министерство здравоохранения намерено рассмотреть вопрос о запрете вейпинга. Министр здравоохранения Джулкефли Ахмад заявил, что министерство готово «вернуться к рассмотрению» возможности запрета вейп-устройств в стране, как это делают некоторые соседние страны. Хотя он и признал, что «судя по всему, у нас нет политической воли для полного запрета», он сказал, что меры будут приняты, если того потребует национальная реальность.

Оман (10 февраля 2025)

Офис Совета Шуры внесет законопроект о борьбе против табака в повестку дня следующей сессии. Офис Совета Шуры (нижняя палата) рассмотрел законопроект, подготовленный Комитетом по здравоохранению и социальным вопросам, содержание которого недоступно в Интернете, который будет регулировать табачные изделия. После учета мнения Законодательно-правового комитета было принято решение о включении проекта в повестку дня будущей сессии Совета. Никаких дополнительных подробностей относительно дат или публикации текста не предоставлено.

Саудовская Аравия (11 февраля 2025)

Предложение о регулировании продажи табачных изделий и изделий для вейпинга опубликовано для обсуждения. Министерство муниципалитетов и жилищного строительства Саудовской Аравии опубликовало проект предложения по регулированию розничной продажи табачных изделий и вейпов, который будет включать запрет на продажу в киосках, небольших магазинах и на центральных рынках, а также запрет на продажу несовершеннолетним моложе 18 лет и любую форму рекламы или продвижения. Продукция также должна соответствовать стандартам Управления по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами Саудовской Аравии (SFDA). Публичные консультации завершились 24 февраля.

Мальдивы (12 февраля 2025)

Новые правила повышают возраст продажи до 21 года и требуют графических предупреждений для 90% поверхности упаковки. Правительство Мальдив приняло постановления, повышающие минимальный возраст для покупки табачных изделий до 21 года и требующие, чтобы графические предупреждения о вреде курения для здоровья занимали 90% поверхности упаковки. Они вступили в силу 13 февраля, за исключением требований по лицензированию для розничных торговцев (переходный период — три месяца) и требований по маркировке (шесть месяцев). Кроме того, запрещены реклама, спонсорство и анонимные продажи. В том числе через торговые автоматы, по почте или через Интернет.

Таиланд (17 февраля 2025)

Парламентский комитет представляет постановление о запрете онлайн-продаж и рекламы вейпинга и нагревательного табака. Комитет по политике в отношении электронных сигарет парламента Таиланда, где вейпинг и нагревательного табака находятся под запретом с 2014 года (BE 2557), разрабатывает проект постановления, недоступного для общественности, о запрете онлайн-продажи и рекламы альтернативных продуктов. Текст будет направлен в правительство на рассмотрение.

Турция (18 февраля 2025)

Заместитель министра здравоохранения объявил, что правительство «пересмотрит свой подход» к альтернативным продуктам. Заместитель министра здравоохранения Шуайып Биринджи пояснил, что будет принята новая политика, основанная на международном опыте и адаптированная к турецкой действительности. Он подчеркнул необходимость «пересмотреть наш подход» к устройствам для вейпинга (импорт которых запрещен с 2020 года) и другим альтернативным продуктам, поскольку они воспринимаются как «безвредные» или «менее вредные», что увеличивает их популярность среди молодежи.

Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива  (18 февраля 2025)

Утверждены новые стандарты для регулирования ароматизаторов, предупреждений и упаковки вейпов и нагревательного табака. Государства-члены совета сотрудничества (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар и Объединенные Арабские Эмираты) дали предварительное одобрение (неопубликованным) стандартам для вейп-продуктов и нагревательного табака. Они включают ограничения по вкусовым качествам, предупреждения о вреде для здоровья и стандартизированную упаковку. А также требования к устройствам и батареям. После технического одобрения остается только окончательная ратификация и принятие в каждой стране.

Южная Корея (18 февраля 2025)

Парламентский подкомитет пока отклонил законопроект о синтетическом никотине. Подкомитет Комитета по планированию и финансам Национальной ассамблеи отложил одобрение законопроекта, который расширит определение табака в Законе о табачной промышленности, включив в него синтетический никотин. По сообщениям СМИ, несмотря на предварительное соглашение между правящей Партией народной власти и оппозиционной Демократической партией, реализация предложения была отложена из-за возможного импичмента президента Юн Сок Ёля и возможности проведения досрочных выборов.

Европа

Норвегия (23 января 2025)

Правительство уведомило о проекте закона, обязывающего использовать простую упаковку и стандартизированный дизайн для вейпов. Правительство Норвегии проинформировало Европейскую комиссию о проекте постановления, которое устанавливает общую упаковку для вейп-продуктов и ограничивает дизайн устройств цветами «черный, белый, серебристо-серый или матовый Pantone 448 C», исключая формы, привлекательные для несовершеннолетних. Кроме того, электронные жидкости должны быть «бесцветными или бледно-желтыми». Период ожидания заканчивается 24 апреля 2025 года.

Соединенное Королевство, Северная Ирландия (28 января 2025)

Парламент рассмотрит ходатайство, разрешающее применение законопроекта о табаке и вейпах. 4 февраля Ассамблея Северной Ирландии обсудила законопроект о законодательном согласии , который позволит реализовать на этой территории законопроект правительства Великобритании о табаке и вейпах. Среди прочего, законопроект запрещает продажу табачных изделий (включая СНТ) лицам, родившимся после 2009 года, регулирует использование никотиновых пакетиков (запрещая их несовершеннолетним) и предоставляет полномочия ограничивать состав, упаковку и дизайн табачных изделий и изделий для вейпинга.

Бельгия (1 февраля 2025)

Новое правительство обещает «жестко ограничить» ароматизаторы для вейпинга. Бельгийское правительство во главе с премьер-министром Бартом де Вевером (Фламандская националистическая партия) объявило, что будет регулировать оборот вейп-продукции, серьезно ограничив вкусы. Также планируется ужесточить использование этих устройств в общественных местах и ограничить текст и рекламу на них.

Словакия (5 февраля 2025)

Законопроект о запрете ароматизаторов в никотиновой продукции и одноразовых вейпах отозван. Депутаты Владимир Балаж, Йозеф Ежик и Йозеф Валоке (из правящей партии Smer-SD) отозвали инициативу о запрете всех никотиновых ароматизаторов, кроме ментола, мяты и табака, а также о запрете одноразовых вейпов. Текст, зарегистрированный в ноябре 2024 года, получил отрицательное заключение Министерства экономики.

Литва (10 февраля 2025)

Предлагается запретить продажу табачных изделий и вейпинга лицам моложе 21 года. Депутат Юргита Сейонене (из Комитета по здравоохранению Сейма) внесла законопроект, запрещающий продажу и употребление табачных изделий и вейпинга несовершеннолетними моложе 21 года. В случае одобрения законопроект вступит в силу 1 января 2029 года. Сейонене из Патриотического союза уже выдвигала аналогичную инициативу в 2024 году, но она не имела успеха до октябрьских выборов.

Европейская комиссия (12 февраля 2025)

Комиссия публикует Рабочую программу 2025 без упоминания обзора TPD. Европейская комиссия опубликовала свою Программу работы на 2025 год, не упомянув в ней Директиву о табачных изделиях (TPD), Директиву о рекламе (TAD) и Налоговую директиву (TED). Не исключено, что они могут быть пересмотрены в 2025 году, однако они не входят в число утвержденных приоритетов, что может отложить их обсуждение до 2026 года.

Франция (13 февраля 2025)

Сенат принимает законопроект о запрете одноразовых вейпов. Верхняя палата единогласно одобрила законопроект, запрещающий производство, продажу, распространение и бесплатную доставку одноразовых устройств для вейпинга, который уже был одобрен Национальной ассамблеей (4 февраля). Ожидается, что закон будет подписан президентом Макроном и опубликован в Официальном вестнике в конце месяца (LCP, Открытое заседание Сената).

Соединенное Королевство, остров Мэн (19 февраля 2025)

Парламентский комитет проводит консультации по вопросу о «запрете поколений» на продажу табака и никотина. Палата общин открыла публичные консультации (до 26 марта) по возможным мерам для будущего законопроекта о борьбе против табака. К ним относится запрет на продажу табачных изделий и никотиновой продукции лицам, родившимся после 1 января 2008 года. Кроме того, планируется расширить действующие ограничения на пакетики с табаком и никотином и запретить продажу несовершеннолетним. Любая мера потребует разработки законопроекта и одобрения местным парламентом.

Польша (21 февраля 2025)

Нижняя палата одобрила запрет на ароматизаторы в нагревательном табаке, ожидает рассмотрения ЕС. Сейм в третьем чтении дал зеленый свет правительственному проекту, запрещающему продажу стиков с характерными вкусами и требующему размещения предупреждений о вреде для здоровья в соответствии с делегированным законом ЕС. Теперь документ направляется в Сенат. В случае ратификации он вступит в силу через 14 дней после публикации с девятимесячным льготным периодом для исчерпания запасов.

В то же время Исполнительный комитет уведомил Европейскую комиссию о другом проекте, который классифицирует никотиновые подушечки и безникотиновые вейпы как «изделия, связанные с табаком». Закон запрещает рекламу и продажу несовершеннолетним, а также дистанционную продажу, устанавливает ограничение на содержание никотина в 20 мг/г и текстовые предупреждения на уровне 30% от площади упаковки. Сейм рассмотрит его после окончания моратория 28 апреля 2025 года.

Болгария (24 февраля 2025)

Автор законопроекта о запрете вейпинга планирует внести в него поправки, чтобы сосредоточиться только на одноразовых устройствах. Депутат GERB Костадин Ангелов, председатель Комитета по здравоохранению Национальной ассамблеи, заявил, что внесет поправки в свой законопроект, внесенный ранее в этом месяце, с целью запретить только одноразовые устройства для вейпинга, а не вводить полный запрет. Он отметил, что «80% подростков на самом деле используют одноразовые вейпы», и стремится ускорить уведомление Европейской комиссии, чтобы постановление вступило в силу как можно скорее/ Затем, по его словам, будут рассмотрены «другие запреты».

Океания

Австралия, Южная Австралия (30 января 2025)

Правительство штата запрещает продажу никотиновых пакетиков. Правительство Южной Австралии опубликовало заявление о запрете никотиновых паучей в соответствии с Законом о табачных изделиях и электронных сигаретах. Этот закон штата позволяет запретить любую продукцию, «рекламируемую как содержащую никотин… или используемую в качестве альтернативы табаку». На федеральном уровне в Австралии уже существовал фактический запрет, поскольку TGA (Управление по контролю за оборотом терапевтических товаров) является единственным органом, который может разрешить продажу таких товаров. И до сих пор оно не одобрило ни одного.

Источник | thevapingtoday.com
Фото | Image by kjpargeter on Freepik