Рост черного рынка вейпинга в Австралии

Эксперты по снижению вреда от табака предупреждают, что дальнейший рост черного рынка никотинового вейпинга в Австралии становится недопустимым.

Австралия сегодня становится свидетелем последствий многолетней ошибочной политики в отношении табака и вейпинга. Когда-то провозглашенная мировым лидером в борьбе против табака, Австралия теперь сталкивается с беспрецедентным черным рынком табачных сигарет и вейпинга. При этом усилия правоохранительных органов обходятся дорого и в значительной степени оказались неэффективными.

Черный рынок не только затмил собой законные пути для потребителей никотина, но и способствовал развитию опасной преступной деятельности. К сегодняшнему дню произошло уже более 200 случаев поджогов и взрывов, связанных с незаконной торговлей.

Как до этого дошло…

Строгий подход Австралии к регулированию, включая теперь уже провалившуюся модель рецептурных и аптечных товаров для вейпов с никотином и самые высокие в мире налоги на табак были направлены на ограничение курения и защиту молодежи и общественного здоровья. Однако эти меры дали ровно противоположный эффект:

• Модель вейпинга «Только по рецепту/в аптеке». Требование к потребителям получать рецепт врача для покупки никотиновых вейпов заставило многих перейти на черный рынок и вернуться к курению, где нерегулируемая продукция легкодоступна.
• Стремительный рост налогов на табачные изделия. Хотя высокие налоги и привели к снижению уровня курения в некоторых демографических группах, для многих из них легальные табачные изделия стали непомерно дорогими. Это подстегнуло спрос на более дешевые нелегальные сигареты.

Игнорируя советы экспертов по снижению вреда и защитников прав потребителей, политики здравоохранения создали благоприятную среду для эксплуатации преступными сетями. Организованная преступность в настоящее время контролирует процветающую незаконную торговлю, поставляя нерегулируемую продукцию для вейпинга среди молодежи и поддельные табачные изделия для взрослых.

Рост черного рынка не произошел в одночасье. В течение многих лет заинтересованные стороны, включая экспертов в области общественного здравоохранения, исследователей и потребителей, предупреждали о непреднамеренных последствиях карательного подхода Австралии:

1. Проигнорированные запросы Сената. Многочисленные запросы Сената в отношении политики в отношении табака и вейпинга выявили риски чрезмерного регулирования и карательного налогообложения. Они подчеркнули необходимость таких подходов к снижению вреда, как разрешение регулируемого доступа потребителей к продуктам для вейпинга. Однако этот совет неоднократно игнорировался.
2. Криминальная активность на подъеме. Более 200 поджогов магазинов табачных изделий и вейп-шопов в Австралии являются леденящим напоминанием о хаосе, развязанном черным рынком. Этих атак, связанных с войнами за сферы влияния между преступными синдикатами, можно было бы избежать, если бы регулируемые рынки были внедрены раньше.
3. Голоса потребителей отклонены. Курильщики и вейперы — ключевые заинтересованные стороны в дебатах — были в значительной степени исключены из политических дискуссий. Их потребности в более безопасных и доступных альтернативах были проигнорированы в пользу запретительной риторики.

…и что можно сделать, чтобы исправить ситуацию?

Чтобы восстановить контроль и ликвидировать черный рынок, Австралия должна перейти к прагматичной политике, основанной на фактических данных, которая позволит сбалансировать цели общественного здравоохранения с реалиями потребителей:

1. Легализация и регулирование вейпинговой продукции. Ввести жестко регулируемый потребительский рынок для никотиновых вейпинговых продуктов с продажами через лицензированных розничных продавцов и строгими мерами проверки возраста. Такой подход успешно снизил уровень курения и активность черного рынка в таких странах, как Великобритания и Новая Зеландия.
2. Снижение налогов на табак. Снизить налоги на табак, чтобы сделать легальную продукцию более конкурентоспособной по сравнению с черным рынком. Чрезмерно высокие налоги подтолкнули многих курильщиков к нелегальным, нерегулируемым источникам, подрывая цели общественного здравоохранения.
3. Принять стратегии снижения вреда. Продвигать вейпинг как более безопасную альтернативу для курильщиков, которые не могут бросить курить. Так, как это одобрено органами общественного здравоохранения, такими как Национальная служба здравоохранения Великобритании (NHS), Министерство общественного здравоохранения Англии и правительство Новой Зеландии. Ясные, научно обоснованные сообщения могут исправить заблуждения общественности о вейпинге.
4. Усиление мер по борьбе с незаконной торговлей. Инвестируйте в целенаправленные меры по ликвидации преступных сетей, одновременно упрощая легальный доступ к продуктам для вейпинга, чтобы снизить спрос на альтернативы с черного рынка.
5. Привлечение заинтересованных лиц к разработке политики. Привлекайте потребителей, поставщиков медицинских услуг и экспертов по снижению вреда к обсуждению политики, чтобы гарантировать, что нормативные акты отвечают реальным потребностям и проблемам.

Выводы

Текущее затруднительное положение Австралии является результатом многолетнего игнорирования советов экспертов и потребностей потребителей. Последствия, от процветающего черного рынка до жестокой преступной деятельности, были как предсказуемыми, так и предотвратимыми. Приняв разумные, соразмерные риску правила, правительство может восстановить контроль, защитить общественное здоровье и положить конец незаконной торговле. Настало время действовать. Выбор суров: продолжать идти по пути провалившейся политики запрета или принять основанную на фактических данных реформу, чтобы создать более безопасное и здоровое будущее для всех австралийцев.

Источник | www.aliveadvocacymovement.com
Фото | Image by wirestock on Freepik