Алабама: вейпинг превратился в курение

С 1 октября в Алабаме действуют два закона, касающиеся электронных сигарет. В соответствии с Законом штата о чистом воздухе в помещениях, вейпинг теперь рассматривается как курение, а на содержащие никотин жидкости для электронных сигарет распространяется новый акцизный налог в размере 10 центов за миллилитр, взимаемый на оптовом уровне.

Вейпинг превращается в «курение»

Первый вариант законопроекта, Сенатский законопроект № 9, внесенный сенатором-республиканцем Джеральдом Алленом, не создает отдельного режима для электронных сигарет. Он переписывает определение «курения» в Законе о чистом воздухе в помещениях 2003 года, так что теперь оно включает, наряду с зажженными табачными изделиями, «использование электронных систем доставки никотина». Законопроект был принят Сенатом 29 января, был изменен и принят Палатой представителей 9 апреля, а 15 апреля 2026 года вступил в силу как Закон 2026-505.

Согласно Департаменту общественного здравоохранения штата Алабама (ADPH), вейпинг запрещен везде, где ранее было запрещено курение: в закрытых помещениях, открытых для публики, таких как рестораны, магазины розничной торговли, рабочие места, больницы, дома престарелых, учебные заведения, библиотеки, залы суда, торговые центры, спортивные сооружения, аэропорты, банки и правительственные здания. Запрет также распространяется на общественные собрания и общественный транспорт, такой как автобусы, такси и поезда. Частные жилые дома остаются вне сферы действия закона.

Закон также был переименован в Закон о чистом воздухе в помещениях имени Вивиан Дэвис Фигурес и Барбары Драммонд в честь двух законодателей-демократов из Мобила. Имя представителя Драммонд было добавлено поправкой Палаты представителей. Департамент общественного здравоохранения штата Аризона (ADPH) попросил предприятия, подпадающие под действие закона, обновить свои правила и информационные таблички, а главный санитарный врач штата Скотт Харрис представил закон как шаг к «созданию среды, свободной от курения и электронных сигарет, по всему штату».

Старые исключения, новый охват

Поскольку законопроект SB 9 вносит поправки только в раздел определений, исключения, прописанные в законе 2003 года, остались без изменений и теперь распространяются также на вейпинг. Согласно разделу 22-15A-4 Кодекса Алабамы, запрет не распространяется на бары и кафе, розничные магазины табачных изделий и табачные предприятия, лимузины, сдаваемые в частную аренду, а также номера в отелях и мотелях, не предназначенные для некурящих. Раздел 22-15A-6 также позволяет лицу, ответственному за общественное место, назначать зону для курения при соблюдении определенных условий.

В тексте не уточняется, относятся ли магазины электронных сигарет к категории «розничные магазины табачных изделий и табачные предприятия» , и в публичных разъяснениях Департамента общественного здравоохранения штата Аризона по новому закону этот вопрос не рассматривается.

Более широкое прочтение, чем сам текст

На своей странице, посвященной законам о табаке , Департамент общественного здравоохранения штата Аризона (ADPH) заявляет, что запрет распространяется независимо от того, содержит ли жидкость для электронных сигарет никотин, ТГК или другое вещество. Однако закон опирается на определение электронной системы доставки никотина в разделе 28-11-2 Кодекса, который в своей нынешней формулировке описывает устройство, производящее пар, доставляющий никотин, и определяет жидкость для электронных сигарет как жидкость, содержащую никотин. Как будет осуществляться контроль за использованием устройств, не содержащих никотин, покажет время.

Курение, а теперь и использование электронных сигарет, в крытых общественных местах влечет за собой штраф в размере 25 долларов за каждое нарушение. Согласно административным правилам Департамента общественного здравоохранения штата Аризона (ADPH), лица, ответственные за крытое помещение и не соблюдающие правила, также могут быть оштрафованы на сумму, превышающую 50 долларов за первое нарушение и увеличивающуюся за повторные нарушения.

Налог за миллилитр

Второй текст, законопроект Палаты представителей № 529, автором которого выступил представитель Республиканской партии Дэвид Фолкнер, был принят в 2025 году как Закон 2025-377. Большая часть его положений вступила в силу 1 октября 2025 года, но акцизный налог начал действовать только 1 октября 2026 года.

Департамент доходов штата Алабама (ALDOR) описывает налог в размере 0,10 доллара за миллилитр на все потребительские товары для вейпинга, продаваемые оптом или импортируемые в штат для использования, потребления или розничной продажи. Налог юридически взимается с конечного потребителя, а оптовый продавец выступает в качестве агента штата по сбору налогов. Он не распространяется на продажи между лицензированными оптовыми продавцами или на документально оформленный экспорт и взимается дополнительно к существующим налогам, включая налог с продаж штата.

Его сфера действия соответствует определению «потребляемого вейп-продукта» в разделе 40-23-1 Кодекса: любой никотиновый жидкий раствор или другой никотинсодержащий материал, который расходуется при использовании в вейп-продукте. Таким образом, жидкости без никотина не подпадают под действие налога.

На практике сбор составляет около 20 центов за картридж объемом 2 мл, 1 доллар за флакон объемом 10 мл и 6 долларов за флакон объемом 60 мл. Поскольку он рассчитывается на основе объема, а не содержания никотина, он сильнее сказывается на пользователях открытых систем, которые потребляют большие объемы жидкости с низкой концентрацией, чем на пользователях небольших картриджей с высокой концентрацией никотина.

Кто занимается коллекционированием и как?

Согласно ALDOR, оптовые и зарегистрированные розничные продавцы, реализующие потребительские товары для вейпинга, несут ответственность за сбор и перечисление налога и должны иметь лицензию на уплату налога на товары для вейпинга. Регистрация открылась 1 октября через портал My Alabama Taxes, плата за регистрацию не взимается. После одобрения регистрации ALDOR высылает отдельное письмо с требованиями к отчетности и информацией о лицензии.

Возврат товаров за предыдущий месяц должен быть оформлен до 20-го числа каждого месяца. При своевременной подаче возвратов и платежей предоставляется скидка в размере 4,75%, но она не предоставляется, если полная сумма не оплачена к установленному сроку. Расходные материалы для вейпинга также должны быть включены в отчет о продажах для перепродажи, известный как отчет WRAP.

Закон 2025-377 подкрепляет эти обязательства штрафными санкциями. Продажа без лицензии влечет за собой штрафы со стороны ALDOR (Управления по контролю за алкогольными напитками), а непредставление необходимых отчетов или ведение учета является правонарушением класса B, причем каждый месяц несоблюдения требований считается отдельным правонарушением. Счета-фактуры на покупку должны храниться на месте в течение 90 дней и сохраняться в течение трех лет. Закон также позволяет Управлению по контролю за алкогольными напитками или любому сотруднику правоохранительных органов конфисковывать и уничтожать продукцию, находящуюся у продавцов, не имеющих необходимого государственного разрешения, за которое тот же закон ввел ежегодную плату в размере 150 долларов за каждое место продажи. В бюджетном заключении законодательного органа новые штрафы оцениваются в сумму от 100 до 1000 долларов.

Куда идут деньги

После того, как ALDOR удерживает свои административные расходы, поступления распределяются ежеквартально: 50% в Государственный общий фонд, 25% округам и 25% муниципалитетам, в расчете на численность населения. Согласно более раннему уведомлению ALDOR, местные налоги на электронные сигареты, введенные до 1 октября 2025 года включительно, остаются в силе, но округа и города, которые их взимают, исключаются из распределения, и никакие новые местные налоги или лицензионные сборы на эти продукты не могут быть введены.

В финансовой справке не указана ожидаемая выручка, она обозначена как неопределенная. Для сравнения, согласно годовому отчету ALDOR, в 2025 финансовом году продажи электронных сигарет принесли штату около 3,8 миллиона долларов в виде налогов с продаж.

Источник | vapingpost.com
Фото | Image by wirestock on Magnific