Чили принимает разумные меры по снижению вреда

Новый закон, принятый в Чили, устанавливает четкие правила для вейпинга и никотиновых паучей, способствуя снижению вреда. При этом закон соблюдает баланс между общественным здравоохранением и правами потребителей.

Этот прогрессивный подход контрастирует с запретительной политикой некоторых других стран Латинской Америки, которые не снижают уровень курения, несмотря на глобальные доказательства в пользу более безопасных альтернатив никотину для отказа от курения.

Известно, что включение снижения вреда в национальные стратегии отказа от курения обеспечивает многочисленные преимущества для общественного здравоохранения. Данные из Швеции и Японии показывают, что интеграция такой стратегии приводит к снижению уровня курения, уменьшению числа заболеваний, связанных с курением, и снижению расходов на здравоохранение. Подход снижения вреда отдает приоритет выбору потребителя, одновременно защищая общественное здоровье, предлагая эффективные решения для тех, кто не может или не хочет полностью отказаться от никотина, и способствуют отказу от курения без принуждения к воздержанию. Тем самым улучшая результаты в отношении здоровья в масштабах всего населения.

После многих лет неопределенности в отношении регулирования электронных систем доставки никотина и электронных систем без никотина Чили приняла Закон № 21.642, признающий потенциал снижения вреда для вейпинга и никотиновых паучей. В отличие от ограничительных подходов соседних Аргентины, Венесуэлы и Мексики, законодательство Чили сосредоточено на разумном регулировании, а не на прямых запретах, уравновешивая проблемы общественного здравоохранения с правами потребителей.

Новая мера регулирует новые продукты отдельно от горючих табачных изделий. И даже ограничивает концентрацию никотина на уровне 45 мг/мл, в отличие от более строгого предела Европейского союза в 20 мг/мл. Ограничивая продажи несовершеннолетним, новый закон разрешает регулируемый доступ для взрослых, а также рекламу. Тем самым закон гарантирует, что потребители будут информированы об альтернативах снижения вреда.

Латинская Америка склоняется к запрету

Эта нормативная база отражает научный консенсус в том, что вейпинг на 95% безопаснее курения. Это факт, который аргентинские, мексиканские и венесуэльские политики еще не признали и не приняли. Действующий запрет вейпинга в Аргентине является и неэффективным, и противоречивым. Несмотря на уровень курения в 21,7%, регулирующие органы Аргентины продолжают запрещать продукты для вейпинга. Вместес с тем, одновременно разрешая другие никотиновые продукты, такие как снюс и никотиновые пакетики. Эта непоследовательность отражает идеологию, а не научные доказательства. И противоречит более широкой приверженности правительства дерегулированию и рыночным решениям.

Аналогичным образом, запретительная политика Венесуэлы не смогла снизить уровень курения, который остается на уровне 17%. Полный запрет инновационных никотиновых продуктов не привел к сокращению потребления сигарет. Что  только подчеркивает неэффективность жестких ограничений. В то же время в декабре прошлого года Конгресс Мексики шокировал многих экспертов снижения вреда, когда одобрил масштабную конституционную реформу. Она запрещает производство, распространение и продажу электронных сигарет, включая одноразовые вейпы. Эта мера, которая также направлена ​​на незаконное использование фентанила, отражает активизацию усилий страны по решению проблем общественного здравоохранения, связанных с вейпингом и злоупотреблением синтетическими наркотиками.

Сенат подавляющим большинством голосов принял законопроект, который уже получил одобрение нижней палаты. Чтобы реформа вступила в полную силу, ее должны ратифицировать все 32 законодательных собрания штатов Мексики. Если законопроект будет принят, он усилит президентский указ 2020 года о запрете продажи вейпов. Это решение позже, в 2021 году, Верховный суд страны признал неконституционным.

С другой стороны, в июле прошлого года Бразилия сняла спорный запрет на провоз вейпов на внутренних рейсах после значительной негативной реакции потребителей и сторонников снижения вреда от табака. Решение последовало за инцидентом, когда университетский профессор был вынужден сдать свой вейп службой безопасности аэропорта. Это вызвало возмущение среди пользователей вейпов, которые посчитали себя несправедливо преследуемыми.

Запрет был введен бразильским управлением гражданской авиации ANAC. Управление сослалось на предыдущее постановление национального агентства здравоохранения ANVISA, запрещавшее продажу и импорт вейпов. Это произошло несмотря на заверения ANVISA в том, что личное использование вейпов не является незаконным. Поспешное внедрение и отсутствие коммуникации привели к путанице и непоследовательному правоприменению в аэропортах. Столкнувшись с растущей критикой, ANAC отменил свое решение три месяца спустя, разрешив провоз вейпов в качестве ручной клади на рейсах.

Страны, успешно одобрившие снижение вреда

Тем временем другие страны успешно сократили курение, приняв альтернативные никотиновые продукты. К ним относится Япония, где после внедрения нагреваемых табачных изделий продажи сигарет упали на 52%. А также Великобритания, где стратегии общественного здравоохранения, интегрирующие вейпинг, помогли сократить показатели ежедневного курения с 16,4% в 2015 году до 10,4% в 2023 году.

Но, конечно, самой образцовой моделью отказа от курения стала Швеция, где уровень курения снизился до 5,3%, фактически достигнув вожделенного статуса «страны без табачного дыма» на годы раньше целевых показателей ЕС. Это было достигнуто путем одобрения использования более безопасных альтернатив никотину для отказа от курения, в данном случае в основном снюса.

Достижение правильного баланса

Принятие в Чили Закона № 21.642 знаменует собой прогрессивный шаг к научно обоснованному регулированию никотина, признавая потенциал снижения вреда от вейпинга и никотиновых паучей. Напротив, Аргентина, Мексика и Венесуэла продолжают применять неэффективную политику запрета, которая не снижает уровень курения. Это происходит несмотря на доказательства из стран, принявших более безопасные альтернативы, которые указывают на то, что такая стратегия приводит к значительному снижению вреда, связанного с курением. Сбалансированный подход Чили — разрешение доступа взрослым при защите молодежи — предлагает модель для других стран Латинской Америки. Принимая аналогичные рамки, страны могут уделять первостепенное внимание общественному здравоохранению. При этом уважая выбор потребителей и снижая бремя заболеваний, связанных с курением.

Источник | vapingpost.com
Фото | Image by kamchatka on Freepik