Производители вейпов просят правительство не увеличивать акцизы

Размер акцизов необходимо снижать, а не повышать. Такая идея прозвучала в совместном обращении Профессионального альянса участников рынка электронных никотиновых систем (ПАУРРЭНС) и Союза предприятий индустрии никотиносодержащей продукции (СПИНИ) к председателю правительства России Михаилу Мишустину.

В ходе обсуждения поправок в Налоговый кодекс Минфин предложил поднять акцизы на никотиносодержащие жидкости с 17 до 33 руб. за 1 мл. При этом поправки предусматривают одновременную установку для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) сразу двух акцизов — за само устройство (64 руб. за штуку) и жидкость (по 17 руб. за 1 мл).

Законопроект был внесен в Госдуму в феврале 2022 г. и 13 сентября был принят в первом чтении. По предварительным подсчетам дополнительные поступления в бюджет от новых акцизов должны составить от 1 млрд до 5 млрд руб. в зависимости от оценки рынка.

Замминистра финансов Алексей Сазанов 6 декабря заявил, что ведомство предлагает постепенно довести ставки на никотиносодержащие жидкости и стики до уровня сигарет. Однако повышение, предложенное Минфином, уже уравнивает акцизы на разные виды продукции, говорит директор СПИНИ Дмитрий Владимиров.

С 1 января 2023 г. ставка на сигареты и папиросы поднимается на 4% до 2454 руб. за 1000 штук плюс 16% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3333 руб. Владимиров добавляет, что желание Минфина противоречит позиции Всемирной организации здравоохранения, согласно которой цены на табачные изделия должны быть выше ЭСДН для стимулирования отказа от курения.

Серый рынок станет черным

Авторы сообщения указывают на то, что сейчас примерно 90% российского рынка ЭСДН находится в серой зоне и не платит акциз. Президент ПАУРРЭНС Лев Григорьев говорит, что в России порядка 3,8 млн человек потребляют электронные системы доставки никотина. Объем рынка электронных сигарет составляет до 200 млн штук, а жидкостей, если приравнивать к стандартному объему в 30 мл, составляет до 90 млн штук.

Как считают авторы обращения, повышение акциза вовсе не будет способствовать обелению рынка. Владимиров указывает на то, что акцизы уже сейчас составляют до 64-66%  стоимости электронных сигарет и никотиносодержащих жидкостей. Предложение Минфина, если оно будет принято, повысит эту долю до 94-96%. Тогда как во всем мире акциз составляет в среднем 13-15% от цены продукции.

Владимиров уверен, что в случае повышения акциза рынок может из серой полностью уйти в черную зону. В том числе не соблюдая требования маркировки «Честный знак». Обязательная маркировка для производителей, импортеров и продавцов вступает в силу с 15 декабря 2022 г. Представитель Центра развития перспективных технологий (оператор системы «Честный знак») считает маркировку эффективным инструментом обеления рынка. Сам он ссылается на опыт работы в табачной отрасли: с момента начала работы системы в 2019 г. уровень нелегальной продукции снизился с 15,6 до 12,1% в 2022 году. Даже несмотря на рост ставок акциза.

Кто платит больше?

Правильным действием, по мнению Владимирова, будет сочетание внедрения маркировки и снижения акциза до уровня мировых. Это сделает легальную работу более выгодной, в то же время создавая препятствия для поставщиков и продавцов контрафактной продукции.

Главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев указывает, что сейчас, например, под акцизы не подпадают жидкости, которые не содержат никотина. При этом потребители в дальнейшем покупают никотин на черных рынках, смешивают самостоятельно жидкости и получается уже никотиносодержащая продукция. По мнению Королева, в этом направлении у Минфина есть определенный запас для наращивания доходов от акциза.

Владелец табачного консалтингового агентства Fedotov Group Евгений Федотов говорит, что идея уравнять акцизы в принципе логична. Но остается важный вопрос, как их считать. По его словам, необходимо исходить из количества никотина, потребляемого разными способами. И если брать это в расчет, то на данный момент акцизы на электронные сигареты и жидкости в России уже значительно выше аналогичного налога на обычные сигареты.

Представитель Минпромтога согласен, что предлагаемые Минфином поправки увеличивают риски роста нелегального оборота подакцизной продукции. Но, по его мнению, они могут быть снижены за счет сбалансированного распределения акцизных ставок по всем категориям табачной и никотиносодержащей продукции.

Представитель Минздрава сообщил, что ведомство поддерживает увеличение акциза на табак, предназначенный для потребления путем нагревания, и жидкости для электронных систем доставки никотина. Он считает это эффективным способом для сокращения потребления табака и никотина среди детей и подростков.

Источник | vedomosti.ru
Фото | Image by ededchechine on Freepik