В Ирландии отложили введение запрета на ароматизаторы

План Ирландии ограничить ароматизаторы для электронных сигарет только «табачными» и «без ароматизаторов» был отложен после того, как Италия и Греция официально оспорили предложенные правила на уровне ЕС.

Обе страны представили «подробные заключения» через Информационную систему технических регламентов Европейской комиссии (TRIS), выразив потенциальную обеспокоенность по поводу барьеров для торговли на едином рынке ЕС. В результате вмешательства срок приостановки рассмотрения законопроекта был продлен с 7 июля до 7 октября.

Ирландия не сможет завершить принятие уведомленных технических правил в течение этого периода. Она также должна сообщить Европейской комиссии, как она намерена отреагировать на возражения.

Разрешены только два названия вкуса

Законопроект о внесении поправок в Закон о здравоохранении (табачные изделия и никотиновые ингаляционные продукты) 2026 года введет масштабный контроль за внешним видом, упаковкой, рекламой и розничной продажей электронных сигарет. Законопроект ограничит использование цветов и изображений на товарах и упаковке, запретит устройства, имитирующие игрушки или другие предметы повседневного обихода, а также введет новые ограничения на никотиновые паучи и другие нетабачные никотиновые продукты. Продажа паучей лицам младше 18 лет также будет запрещена.

Наиболее существенной мерой для взрослых пользователей электронных сигарет является ограничение на названия ароматизаторов, а не на сами ароматизаторы. Согласно прилагаемому к законопроекту перечню разрешенных наименований, единственными допустимыми будут «табачный» и «без вкусовых добавок». Розничным продавцам также будет запрещено продавать продукцию с вариантами названий, которые подразумевают другой вкус, температуру, текстуру или ощущения во рту. На практике это приведет к исчезновению с ирландского рынка продукции с маркировкой «фруктовый», «десертный», «напиточный», «ментоловый» и других нетабачных ароматизаторов.

Министр здравоохранения сохранит за собой право добавлять или удалять разрешенные имена в последующих нормативных актах.

Италия задается вопросом, не заходят ли эти правила слишком далеко

Согласно Vaping360, в подробном заключении итальянской стороны ставится под сомнение необходимость и соразмерность предлагаемых Ирландией ограничений на упаковку, оформление, названия ароматизаторов и демонстрацию продукции.

Сообщается, что Италия потребовала от Ирландии объяснить, почему менее ограничительная политика не позволит достичь тех же целей в области общественного здравоохранения. Также были высказаны опасения, что отдельные ирландские стандарты на продукцию могут препятствовать законной реализации товаров в других странах ЕС и создавать неопределенность для производителей, пытающихся соблюдать как ирландские, так и европейские требования.

Греция также представила подробное заключение. Сообщается, что ее возражения касались затрат на соблюдение нормативных требований и риска фрагментации европейского рынка. В публичной записи Комиссии в системе TRIS подтверждается, что обе страны представили подробные заключения 7 июля, хотя и не воспроизводятся полные аргументы, содержащиеся в них.

Правительство указывает на вейпинг среди молодежи

Ирландия уведомила Европейскую комиссию о законопроекте 2 апреля. Правительство страны заявило, что ограничения являются минимально необходимыми для решения проблемы вейпинга среди молодежи, и утверждало, что менее строгие меры не обеспечат выбранный им уровень защиты.

В ходе второго этапа обсуждения законопроекта правительство признало, что электронные сигареты могут быть менее вредными, чем курение обычных сигарет, но заявило, что они не безвредны. Представленные парламенту данные показали, что использование электронных сигарет среди ирландских подростков 15 и 16 лет снизилось с 18 процентов в 2019 году до 16 процентов в 2024 году. Уровень экспериментирования также снизился с 39 до 32 процентов, хотя ежедневное использование электронных сигарет выросло с пяти до семи процентов.

Законопроект завершил свои этапы рассмотрения в парламенте Ирландии (Dáil) и был передан в Сенат Ирландии (Seanad Éireann), где в июле был включен в список для второго этапа рассмотрения.

Возражения не приводят к отклонению законопроекта

Подробное заключение не является правом вето ЕС. В соответствии с Директивой 2015/1535 оно продлевает обычный трехмесячный период ожидания до шести месяцев в тех случаях, когда другое государство-член считает, что предлагаемое техническое правило может препятствовать свободному перемещению товаров.

Ирландия должна сообщить о мерах, которые она планирует предпринять в ответ. Она может внести поправки в законопроект, предоставить дополнительные доказательства в поддержку своего подхода или попытаться продолжить действия после истечения срока действия моратория.

Тем не менее, это вмешательство вынуждает правительство обосновывать необходимость широких ограничений, затрагивающих взрослых потребителей и товары, легально продаваемые в других странах Европы, для борьбы с употреблением алкоголя несовершеннолетними.

Источник | clearingtheair.eu
Фото | Zuncl