ЮАР принимает доказательства разницы вреда

В новом южноафриканском законе о табаке в качестве руководящего принципа заложена соразмерная оценка риска, основанная на фактических данных. Один из политиков заявил, что важны данные о процессе курения, а не только о содержании никотина.

Комитет по здравоохранению Южной Африки проголосовал за продвижение законопроекта о контроле над табачными изделиями и электронными системами доставки никотина, выразив поддержку основанному на фактических данных регуляторному подходу, который различает горючие и негорючие никотиновые продукты на основе относительного риска.

Как сообщило издание Planet of the Vapes, комитет одобрил законопроект большинством голосов 10 против 1 после одного из самых масштабных процессов общественных консультаций в новейшей законодательной истории страны: слушания во всех девяти провинциях, около 7900 участников, более 1100 устных выступлений и приблизительно 40 000 письменных обращений.

Доктор Сибонгисени Дломо, бывший председатель комитета, сказал, что этот процесс изменил его собственное понимание проблемы.

Он охарактеризовал свою позицию как «вред есть вред»; он считает сигареты, электронные сигареты и никотиновые пакетики одинаковыми, поскольку все они содержат никотин.

«Выслушав многочисленные свидетельства медицинских и научных специалистов, — сказал доктор Дломо, — мы пришли к выводу, что первоначальная точка зрения упускала из виду важнейшее различие: горение. Сигареты сжигают табак, образуя дым и токсичные вещества, ответственные за большинство случаев рака и заболеваний, связанных с курением. Негорючие никотиновые продукты не являются полностью безопасными, но они не подвергают пользователей воздействию той же смеси вредных химических веществ».

По оценкам, в Южной Африке ежегодно от последствий курения умирает около 50 000 человек

Доктор Дломо сказал, что масштабы этого бремени заставляют задуматься не о необходимости решительных мер в области общественного здравоохранения, а о том, как эти меры могут максимально эффективно уменьшить вред.

После принятия решения о целесообразности законопроект переходит к детальному рассмотрению, где будут решены вопросы правоприменения, наказаний, незаконной торговли, категорий продукции и практического воздействия на потребителей и предприятия.

Доктор Дломо заявил, что принцип различения горючих и негорючих продуктов был принят в качестве руководства для этого процесса.

«Это не означает ослабление контроля. Меры по предотвращению употребления среди молодежи, ограничению ненадлежащего маркетинга, установлению возрастных ограничений, требованию точных предупреждений и поддержанию строгих стандартов качества продукции остаются крайне важными. Скорее, это означает калибровку ограничений в зависимости от риска: применение самых жестких мер к продуктам, причиняющим наибольший вред, при сохранении надлежащим образом регулируемых альтернатив для взрослых курильщиков, которые не могут или не могут курить не желая полностью отказаться от никотина».

Доктор Делон Хьюман, руководитель THR.net, заявил Planet of the Vapes: «Пересмотр позиции, когда этого требуют убедительные доказательства, — это не политическая слабость. Это ответственное лидерство. Южная Африка демонстрирует на практике, как выглядит законотворчество, основанное на доказательствах».

«Когда политик готов пересмотреть исходное предположение в свете научных данных, результатом становится регулирование, которое действительно снижает вред, а не просто выглядит строгим. Мы надеемся, что этот принцип соразмерности риска будет соблюден на каждом оставшемся этапе рассмотрения законопроекта».

Официальные публичные слушания завершились, но парламент продолжает принимать замечания и предложения по мере проработки подробных положений законопроекта. Представители общественности, медицинские работники, исследователи и организации гражданского общества могут напрямую обращаться с жалобами к члену парламента через парламентские избирательные округа Южной Африки или подать петицию, которая, согласно правилам Национальной ассамблеи, как правило, должна быть поддержана и представлена ​​членом парламента.

Ожидается, что решения Южной Африки в области регулирования будут определять ситуацию с курением, здоровьем и потребительским поведением на протяжении десятилетий.

Активисты призывают законодателей использовать оставшиеся этапы рассмотрения законопроекта для различения разных уровней риска и поставить снижение заболеваемости, связанной с курением, в центр окончательного варианта законодательства.

Источник | planetofthevapes.co.uk
Фото | Zuncl