Провал регулирования вейпинга в Австралии

В борьбе с курением вейпинг стал многообещающей альтернативой — способом для миллионов австралийцев снизить вред, полностью бросить курить и спасти жизни.

Тем не менее, несмотря на явные доказательства, подтверждающие преимущества электронных сигарет как инструмента снижения вреда, австралийские законы о вейпинге подводят как курильщиков, так и общественное здравоохранение. Вместо того чтобы принять вейпинг как жизнеспособное решение, чрезмерно ограничительный подход правительства отталкивает курильщиков от более безопасных альтернатив, вынуждая их идти на черный рынок. И в конечном итоге препятствуя прогрессу в борьбе с табаком.

Законы о вейпинге в Австралии. Благонамеренный, но ошибочный подход

Австралия ввела аптечную систему для электронных сигарет с никотином, требующую от курильщиков приобретать эти продукты через лицензированные аптеки. Целью этого регулирования было обеспечение ответственного использования электронных сигарет с никотином, в первую очередь как инструмента для отказа от курения.

Однако реальность этой системы оказалась гораздо менее эффективной, чем предполагалось. Хотя целью было предоставить курильщикам более безопасную альтернативу сигаретам, аптечная система создала значительные барьеры для доступа, оставив многих курильщиков разочарованными и без жизнеспособного способа бросить курить. Вместо того чтобы продвигать вейпинг как средство снижения вреда, правила усложнили его для тех, кто больше всего в нем нуждается.

Почему вейпинг работает. Аргумент о снижении вреда

Наука, стоящая за вейпингом как средством снижения вреда, ясна. По данным Public Health England, электронные сигареты примерно на 95% менее вредны, чем курение традиционных сигарет. Вейпинг не предполагает горения, которое отвечает за смертельные смолы и химикаты, которые делают курение таким вредным. Вместо этого электронные сигареты доставляют никотин в гораздо более чистой и менее токсичной форме.

• Национальная служба здравоохранения Великобритании: Мифы и факты о вейпинге
• Исследование NEJM: Электронные системы доставки никотина для отказа от курения
• Королевский колледж Лондона: Самый большой обзор в своем роде показал, что вейпинг значительно менее вреден, чем курение

Для миллионов австралийцев, которые все еще курят, вейпинг предлагает значительно более безопасную альтернативу. Исследования показали, что курильщики, которые переходят на вейпинг, с большей вероятностью бросают курить, чем те, кто пробует другие методы заместительной терапии никотином, такие как пластыри или жвачки. Однако австралийские законы о вейпинге невероятно усложнили курильщикам доступ к этой спасительной альтернативе, оставив их с пагубной привычкой.

Бум черного рынка. Ограничение доступа создает опасную ситуацию

Одним из самых вопиющих провалов австралийских законов о вейпинге стал взрыв черного рынка продуктов для вейпинга. Строгие ограничения на легальный доступ к никотиновым электронным сигаретам привели к росту незаконной торговли. При этом продукты ввозятся в страну контрабандой из-за рубежа.

Однако этот черный рынок представляет собой не только риск для здоровья населения. Он все больше становится жестокой и опасной подпольной индустрией. В последние годы появились сообщения о поджогах и жестоких нападениях, связанных с незаконной торговлей продуктами для вейпинга. Преступные группировки воспользовались растущим спросом на никотиновые электронные сигареты, а прибыль от этой незаконной торговли подпитывала насилие. Эти группировки борются за контроль над сетями дистрибуции, при этом жестокие столкновения и поджоги происходят на складах и в розничных точках, где ведется контрабанда и продажа продуктов для вейпинга на черном рынке.

Рост этой жестокой подпольной индустрии подчеркивает, насколько далеко идущими были последствия ограничительных законов о вейпинге. Курильщики, которые в противном случае использовали бы регулируемые, более безопасные продукты, вынуждены выходить на рынок, где не только продукты небезопасны, но и где они также попадают под перекрестный огонь преступной деятельности. Эта опасная динамика ухудшила и без того пагубную ситуацию.

Сами продукты черного рынка также весьма проблематичны. Незаконные жидкости и устройства для вейпинга часто не регулируются, что приводит к непостоянным концентрациям никотина, наличию вредных химикатов и других опасных веществ, которые представляют значительный риск для здоровья. Курильщики, которые в противном случае использовали бы регулируемые, более безопасные продукты, теперь вынуждены обращаться к этим непроверенным, потенциально смертельным альтернативам.

По иронии судьбы, именно политика, призванная защищать общественное здоровье, загнала отрасль в подполье, оставив курильщикам меньше и более опасных вариантов выбора. Эскалация насилия, включая поджоги, еще раз иллюстрирует более широкий социальный вред этих ограничений. Эти события не только влияют на курильщиков, но и угрожают безопасности и стабильности сообществ, подчеркивая, что попытка правительства контролировать вейпинг посредством чрезмерного регулирования только усугубила проблему, которую оно стремилось решить.

Аптечная система. Слишком сложная, слишком ограничительная

Аптечная система, призванная регулировать продажу никотиновых электронных сигарет, была призвана обеспечить более безопасную и контролируемую среду для курильщиков, пытающихся бросить курить. Однако, как отмечено, эта система создала значительные барьеры для людей, которые хотят перейти на вейпинг.

Проблемы ограниченной доступности и длительного ожидания являются ключевыми проблемами. Спрос на никотиновые электронные сигареты часто превышает предложение, и аптеки могут не спешить пополнять запасы или иметь только ограниченный ассортимент. Одна из десяти аптек имеет никотиновые электронные сигареты, и большинство аптек вообще отказываются их иметь. В результате многие курильщики, которые хотят бросить курить, остаются с ограниченным доступом к этим продуктам. Курильщики, желающие бросить курить, могут быть разочарованы задержками или даже испытывать трудности с доступом к определенным продуктам, которые отвечают их потребностям. Такое отсутствие доступа может быть особенно обескураживающим для людей, которые пытаются уменьшить или устранить свою никотиновую зависимость.

Сложности регулирования, связанные с продажей электронных сигарет с никотином, добавляют еще один уровень трудностей. Аптеки не хотят или не могут предлагать продукцию из-за проблем, связанных с соблюдением правил, отсутствием обучения или недостаточным пониманием продукции. Это создает ситуацию, когда те, кто пытается бросить курить, часто сталкиваются с замешательством и препятствиями, а не с поддержкой и решениями.

Результатом является ситуация, когда курильщики, вместо того, чтобы поощряться к более здоровому выбору, вынуждены жить в системе, которая слишком ограничительна и сложна. Это может привести к тому, что они вообще откажутся от отказа от курения. Или, что еще хуже, обратятся на черный рынок за продуктами, которые не регулируются и потенциально гораздо более вредны.

Хотя намерения такой политики могут заключаться в защите общественного здоровья, на практике система не оправдывает ожиданий. Делая процесс доступа к более безопасным альтернативам слишком сложным и ограничительным, она непреднамеренно подталкивает курильщиков к менее безопасным вариантам, тем самым подрывая свои собственные цели. Необходим более гибкий и доступный подход, чтобы по-настоящему поддержать людей в их попытках бросить курить и снизить вред.

Непредвиденные последствия для молодых людей

Одним из основных оправданий ограничительных законов Австралии о вейпинге было желание не допустить молодых людей к вейпингу. Однако этот акцент на ограничении доступа для взрослых не оказал существенного влияния на уровень вейпинга среди молодежи. И, возможно, даже усугубил проблему.

Затруднив получение продуктов для вейпинга через легальные, регулируемые каналы, правительство непреднамеренно сделало их более привлекательными для подростков. Ограничение легального доступа превратило вейпинг в «запретный плод», что увеличивает его привлекательность для молодежи. Молодые люди более склонны искать нелегальные продукты, когда легальный доступ ограничен, чем когда продукты доступны через регулируемые торговые точки.

Такие страны, как Новая Зеландия, Швеция, Япония и Великобритания, приняли более прогрессивный подход к вейпингу, регулируя его таким образом, чтобы позволить взрослым получить к нему доступ как к средству снижения вреда, и в то же время препятствуя его использованию молодежью посредством возрастных ограничений и регулирования продукции.

Новая Зеландия, наряду со Швецией, стала лидером в принятии вейпинга как средства отказа от курения, при этом правительство активно продвигает электронные сигареты как средство снижения уровня курения. Продукты для вейпинга доступны для покупки в лицензированных магазинах. И в стране самые низкие показатели курения в мире, отчасти благодаря ее подходу к снижению вреда. Прагматичная политика Новой Зеландии облегчила курильщикам доступ к более безопасным альтернативам, что сыграло ключевую роль в оказании помощи людям в отказе от курения.

Швеция, аналогично, приняла более сбалансированный подход к вейпингу. Известная своим успехом в снижении уровня курения посредством продвижения снюса (бездымного табачного продукта), Швеция теперь также поощряет вейпинг как менее вредную альтернативу курению. Регулируя электронные сигареты без ненужного ограничения доступа, Швеция предоставила курильщикам больше возможностей бросить курить. При этом строго контролируя доступ молодежи. У них самые низкие показатели курения в мире.

Великобритания активно поддерживает вейпинг как способ снижения вреда, связанного с курением. Министерство здравоохранения Англии открыто заявляет о преимуществах вейпинга, заявляя, что электронные сигареты по крайней мере на 95% менее вредны, чем курение традиционных сигарет. Вейп-продукты широко доступны в Великобритании, при этом действуют строгие меры контроля для предотвращения использования несовершеннолетними, но при этом не затрудняют доступ к ним взрослых. Такой подход способствовал одному из самых быстрых снижений показателей курения в Европе и является образцом для других стран, стремящихся сократить распространенность курения.

Япония, где внедрение системы нагревания табака IQOS привело к значительному снижению уровня курения. С момента своего запуска IQOS получил широкое распространение, и многие курильщики перешли на эту альтернативу, которая считается менее вредной, чем традиционное курение. Успех Японии с IQOS подчеркивает потенциальные преимущества предоставления курильщикам доступа к более безопасным альтернативам.

Эти страны продемонстрировали, что когда вейпинг рассматривается как часть более широкой стратегии общественного здравоохранения, направленной на снижение вреда, уровень курения снижается, а результаты в отношении здоровья улучшаются.

Что следует сделать Австралии. Использовать вейпинг как средство снижения вреда

Доказательства очевидны: вейпинг работает как инструмент снижения вреда. Он помогает курильщикам бросить курить, снижает вред, наносимый употреблением табака, и имеет потенциал спасти тысячи жизней. Однако нынешняя нормативная база Австралии приносит больше вреда, чем пользы. Аптечная система слишком сложна, ограничивает доступ к никотиновым электронным сигаретам и вынуждает курильщиков идти на более опасный черный рынок.

Пришло время Австралии пересмотреть свой подход к вейпингу. Правительству следует отказаться от аптечного типа и принять более прагматичную, основанную на фактических данных политику. Это означает, что электронные сигареты с никотином должны быть легально доступны для взрослых курильщиков, без необходимости в ненужных барьерах или задержках, при этом сохраняя возрастные ограничения и обеспечивая стандарты безопасности продукции.

Следуя примеру таких стран, как Новая Зеландия, Швеция и Великобритания, которые приняли вейпинг как часть комплексной стратегии общественного здравоохранения, Австралия могла бы снизить уровень курения, спасти жизни и улучшить результаты общественного здравоохранения. Пришло время поставить науку, а не политику, на передний план разговора о вейпинге.

Заключение. Упущенная возможность для общественного здравоохранения

Неспособность Австралии должным образом регулировать вейпинг — это не просто упущение со стороны регулирующих органов — это кризис общественного здравоохранения. Излишне ревностный подход страны лишил курильщиков доступа к более безопасной альтернативе, подпитывал черный рынок и мало что сделал для защиты молодежи. Время перемен уже настало. Приняв подход снижения вреда от вейпинга, Австралия может предоставить своим гражданам инструменты, необходимые для того, чтобы бросить курить и жить более здоровой жизнью. Пора прекратить наказывать курильщиков и начать им помогать.

Источник | www.aliveadvocacymovement.com/
Фото | Image by tawatchai07 on Freepik