Налогообложение с учетом рисков улучшает общественное здоровье
Страны по всему миру реализуют различные стратегии по борьбе с курением и сокращению числа заболеваний, связанных с курением.
В то время как некоторые страны применяют политику прогрессивного налогообложения, чтобы стимулировать переход на более безопасные никотиновые продукты, другие вводят высокие налоги на них. Это потенциально подрывает усилия по снижению вреда. В этой статье рассматриваются, как такие страны, как Швеция и Новая Зеландия, которые снижают налоги на менее вредные альтернативы, такие как снюс и системы нагревания табака (СНТ), чтобы снизить уровень курения и улучшить состояние здоровья населения.
Швеция: Европейский лидер в области снижения вреда от табака
Швеция уже давно является пионером в области стратегий снижения вреда. Особенно в использовании снюса — бездымного табачного изделия, которое сыграло ключевую роль в снижении уровня курения в стране. В прошлом году Швеция еще больше стимулировала переход от сигарет к снюсу, снизив налоги на эту более безопасную альтернативу. Такой подход укрепил шведский курс на то, чтобы стать первой в мире страной, свободной от курения. Уровень курения в Швеции составляет всего 5,6 %, что гораздо ниже среднего показателя по ЕС, равного 23 %, и продолжает стремительно снижаться. В результате в Швеции также самые низкие показатели заболеваемости и смертности от курения в Европе: всего 26 смертей от курения на 100 000 жителей. В то же время средний показатель по ЕС более чем в три раза выше — около 100 смертей на 100000.
Успех Швеции прекрасно иллюстрирует, как работают стратегии снижения вреда от табака. Несмотря на снижение уровня курения, Швеция остается одной из стран с самым высоким уровнем потребления никотина в Европе: более 20% шведского населения регулярно употребляет снюс. При этом они делают это с гораздо меньшим вредом для здоровья, поскольку снюс значительно менее вреден, чем сигареты. В нем нет процесса горения, который является основной причиной риска для здоровья, связанного с курением. Снизив налоги на снюс, Швеция сделала эту альтернативу более доступной и недорогой, стимулируя курильщиков к переходу на нее. И, как следствие, резко сократив число заболеваний, связанных с курением.
Новая Зеландия: Снижение налогов в поддержку борьбы с курением
Как и Швеция, Новая Зеландия предпринимает активные шаги, чтобы стимулировать курильщиков к переходу на менее вредные никотиновые продукты. В июле 2024 года правительство объявило о снижении на 50% налогов на нагреваемые табачные изделия. Это было призвано стимулировать использование более безопасных альтернатив курению. Такая политика соответствует более широкому обязательству Новой Зеландии стать страной, свободной от курения, к 2025 году. А уровень курения уже упал до рекордно низкого уровня.
Решение о снижении налогов на более безопасные никотиновые продукты отражает признание того, что цена играет решающую роль в поведении потребителей. Делая вейпинг и нагретый табак более доступными, Новая Зеландия помогает большему числу курильщиков отказаться от горючего табака, который остается самым вредным способом потребления никотина.
Роль прогрессивного налогообложения в снижении вреда
При правильном использовании налогообложение может стать мощным инструментом укрепления здоровья населения. Более низкие налоги на более безопасные никотиновые продукты делают эти альтернативы более доступными и привлекательными для курильщиков, побуждая их отказаться от сигарет.
С другой стороны, высокие налоги на более безопасные никотиновые продукты могут отбить у курильщиков желание переходить на менее вредные альтернативы. Когда стоимость вейпинга или других продуктов с пониженным риском приближается к стоимости сигарет или даже превышает ее, у курильщиков может не оказаться финансовых стимулов для перехода. Более того, высокие налоги могут заставить вейперов вернуться к курению. Тем самым обратив вспять прогресс, достигнутый в снижении уровня курения.
Чувствительность к цене особенно высока среди групп населения с низким уровнем дохода. Они составляют значительную часть курильщиков. Если цена на более безопасные никотиновые продукты становится слишком высокой из-за чрезмерного налогообложения, эти люди, скорее всего, продолжат курить, а не перейдут на вейпинг или другие альтернативы. В конечном итоге это может привести к повышению уровня заболеваний, связанных с курением. Это создаст дополнительную нагрузку на системы здравоохранения.
Кроме того, чрезмерное налогообложение может способствовать росту черного рынка. Там нерегулируемые продукты представляют большую опасность для потребителей. Это наблюдалось в нескольких регионах, где строгое регулирование или высокие налоги на продукты для вейпинга привели к тому, что пользователи стали искать более дешевые, часто небезопасные альтернативы в незаконных источниках.
Заключение: Налогообложение как инструмент позитивных изменений
Примеры Швеции и Новой Зеландии показывают, что прогрессивная налоговая политика может сыграть решающую роль в борьбе за снижение вреда. Снизив налоги на более безопасные никотиновые альтернативы, эти страны облегчили курильщикам переход на менее вредные продукты. Там это привело к сокращению числа заболеваний и смертей, связанных с курением. Такой подход соответствует основной цели общественного здравоохранения — снижению вреда.
Странам, которые еще не приняли этот подход, стоит обратить внимание на данные, полученные в Швеции и Новой Зеландии. Высокие налоги на более безопасные никотиновые продукты могут подорвать усилия по снижению вреда, удерживая курильщиков на сигаретах и увеличивая нагрузку на системы здравоохранения. Корректируя налоговую политику с учетом снижения рисков, связанных с такими продуктами, как снюс и вейпинг, правительства могут побудить большее число курильщиков отказаться от курения. Что в конечном итоге спасет жизни и улучшит состояние здоровья населения.
Источник | worldvapersalliance.com
Фото | Image by grmarc on Freepik