Почти 96% электронных сигарет в Австралии приобретаются нелегально

Согласно исследованию, почти 96 процентов электронных сигарет, приобретаемых в Австралии, могут поступать с нелегального рынка. Это поднимает новые вопросы об эффективности модели продаж, осуществляемой исключительно через аптеки страны.

Опрос 4000 потребителей никотина, проведенный криминологом Джеймсом Мартином, показал, что 95,7% приобретенных электронных сигарет были нелегальными. И лишь небольшая часть, по-видимому, была куплена через легальные каналы.

Эти выводы появились на фоне того, что Австралия продолжает ограничивать легальную продажу электронных сигарет только аптеками. В то же время обычные сигареты остаются широко доступными в розничных магазинах. Начиная с октября 2024 года, взрослые могут приобретать некоторые терапевтические электронные сигареты, содержащие до 20 мг/мл никотина, в участвующих в программе аптеках без рецепта, после консультации с фармацевтом и в соответствии с правилами штатов и территорий.

Однако исследование показывает, что сравнительно немногие из примерно 1,5 миллиона жителей Австралии, использующих электронные сигареты, делают это.

Похоже, легальные продажи теряют позиции

В Австралии постепенно ужесточаются законы, касающиеся вейпинга: легальные продукты ограничены местами продажи, способом их презентации, а также доступными ароматизаторами и содержанием никотина. Цель данной политики — ограничить использование электронных сигарет в рекреационных целях и среди молодежи, сохраняя при этом доступ к ним для взрослых курильщиков, ищущих менее вредную альтернативу сигаретам. Однако масштабы предполагаемых незаконных закупок свидетельствуют о том, что регулируемый рынок с трудом конкурирует с устоявшимся черным рынком, предлагающим товары, находящиеся вне рамок этого контроля.

Исследование Мартина также выявило широко распространенную незаконную покупку сигарет среди курильщиков. Почти половина людей, покупающих фабричные сигареты, и более 60 процентов тех, кто покупает табак для самокруток, сообщили о приобретении нелегальной продукции. Он оценил ежегодные расходы на нелегальные никотиновые продукты примерно в 7,7 миллиарда австралийских долларов.

Приведенные цифры основаны на оценках, полученных в ходе опросов, а не на официальных данных о продажах, поэтому к ним следует относиться с осторожностью. Однако отдельный научный анализ также указывает на крупный и растущий нелегальный рынок никотина в Австралии.

Уровень курения продолжает снижаться

Рост нелегального рынка происходит на фоне продолжающегося снижения числа зарегистрированных случаев курения. Согласно данным Национального исследования по стратегии борьбы с наркотиками среди населения Австралии, ежедневное курение среди австралийцев в возрасте 14 лет и старше снизилось до 5,6 процента в 2025 году по сравнению с 8,3 процента в 2022-2023 годах и 19,5 процента в 2001 году. Среди взрослых в возрасте 18 лет и старше этот показатель составил 5,8 процента.

В результате перед политиками предстает необычная картина. Курение существенно сократилось, но большая часть оставшегося спроса на электронные сигареты, по всей видимости, удовлетворяется нелегальными поставщиками, а не регулируемым рынком. Незаконная продукция находится вне рамок обычных систем, предназначенных для обеспечения соблюдения стандартов качества продукции, возрастных ограничений и налогообложения.

Доступ к аптечным услугам находится под пристальным вниманием

В октябре 2024 года Австралия отказалась от подхода, при котором электронные сигареты отпускались только по рецепту, разрешив взрослым приобретать соответствующие продукты непосредственно в участвующих аптеках. Однако доступ к электронным сигаретам по-прежнему гораздо более ограничен, чем к обычным сигаретам. Не каждая аптека продает электронные сигареты, а легальная продукция сталкивается с ограничениями по ароматизаторам, содержанию никотина и внешнему виду.

Последние исследования поднимают вопрос о том, достаточно ли обеспечить техническую доступность легального продукта, если потребители в подавляющем большинстве случаев выбирают другие источники.

Для курильщиков, стремящихся отказаться от сигарет, эффективность аптечной модели может зависеть от того, насколько легальные продукты доступны и привлекательны, чтобы конкурировать как с курением, так и с нелегальными электронными сигаретами. Это особенно важно, учитывая, что сигареты по-прежнему можно купить в обычных розничных магазинах, в то время как взрослым, желающим легально приобрести электронные сигареты, приходится преодолевать более узкий путь через участвующие аптеки.

Усиливается давление с требованием переосмысления

Австралия связала свою ограничительную политику в отношении электронных сигарет с жесткими мерами по борьбе с нелегальными поставщиками, поскольку власти пытаются закрыть магазины и пресечь деятельность преступных сетей распространения. Однако масштабы предполагаемых незаконных покупок свидетельствуют о том, что одни только меры по обеспечению соблюдения законодательства представляют собой серьезную проблему.

Исследователи и сторонники снижения вреда утверждают, что политикам следует рассмотреть вопрос о том, может ли более широкий легальный рынок, потенциально включающий лицензированных специализированных розничных продавцов наряду с аптеками, отвлечь взрослых потребителей от нелегальных продавцов, сохраняя при этом контроль над стандартами продукции и доступом к ней для молодежи.

Последние данные не свидетельствуют о том, что подход Австралии сам по себе стал причиной возникновения нелегального рынка. Высокие налоги на сигареты, ограничения на продукцию, потребительские предпочтения и организованная преступная деятельность, вероятно, сыграли свою роль. Однако, учитывая, что, по оценкам, 95,7% покупок электронных сигарет совершаются вне рамок легальной системы, эти данные свидетельствуют о том, что строго контролируемая модель аптечного обслуживания в Австралии пока не смогла удовлетворить значительную часть существующего спроса на продукцию для вейпинга.

Источник | clearingtheair.eu
Фото | Image by ASphotofamily on Magnific