«Брось или умри». Гонконг планирует полный запрет вейпинга

Гонконг готовится ужесточить законы по борьбе с табакокурением посредством всеобщих ограничений как на горючие, так и на альтернативные никотиновые продукты.

Новые данные и мировые тенденции в области здравоохранения указывают на необходимость более прагматичного подхода, основанного на снижении вреда от табака. Исследование Гонконгского университета, которое показало, что почти 70% людей в возрасте до 25 лет пробовали электронные сигареты, служит мощным напоминанием: одного запрета недостаточно для решения сложных мотивов, стоящих за употреблением никотина среди молодежи и взрослых.

Исследование, в котором приняли участие около 4500 человек, показало, что давление со стороны сверстников играет решающую роль в экспериментировании молодых людей с альтернативными никотиновыми продуктами. Причем 60% назвали социальное влияние основным фактором. В соответствии с предыдущими выводами, снятие стресса также оказалось ключевым фактором, подчеркивающим психологические аспекты употребления никотина, которые карательная политика часто не учитывает.

Запрет доступа при игнорировании первопричин

Хотя эксперименты у молодежи вызывают обоснованную обеспокоенность, усилия по их сдерживанию должны быть сбалансированы с политикой, которая снижает вред для существующих курильщиков. Это особенно справедливо в отношении большого числа ежедневных пользователей в Гонконге. Отдельный опрос, проведенный в известных точках курения, показал, что большинство респондентов курят ежедневно. Причем более половины выкуривают более 10 сигарет в день. Интересно, что более трети по-прежнему поддерживают простую упаковку, меру, которую Гонконг намерен внедрить к 2027 году. Это свидетельствует о том, что общественная поддержка некоторых мер регулирования существует, если они сформулированы надлежащим образом.
Однако текущая траектория политики рискует подорвать достижения общественного здравоохранения.

С 2022 года Гонконг запретил импорт альтернативных курительных изделий, таких как вейпы и устройства для нагревания табака. В то же время готовящееся законодательство предлагает запрет публичного хранения этих изделий к апрелю 2026 года, наряду со значительными штрафами и расширением зон, свободных от курения. Более того, ароматизированные продукты, которые часто обвиняют в привлечении молодежи, будут постепенно выведены из обращения, начиная с нементоловых добавок.

Сторонники снижения вреда от табака, включая Коалицию сторонников снижения вреда от табака в Азиатско-Тихоокеанском регионе (CAPHRA), предупреждают, что эти меры не позволяют различать высокорисковые горючие продукты и менее рискованные альтернативы. Лишая доступа к более безопасным никотиновым инструментам, Гонконг может непреднамеренно подтолкнуть пользователей, особенно тех, кто ищет снижения вреда, обратно к обычным сигаретам. Это не гипотеза. Международные тенденции показывают, что чрезмерно ограничительная политика коррелирует с возрастающей активностью черного рынка и упрямо высокими показателями курения.

Мальдивы, как и другие страны, принявшие такую ​​стратегию, предлагают предостерегающую историю. В 2024 году страна запретила продажу вейпов. С тех пор незаконная табачная деятельность выросла на 38%, а уровень курения среди молодежи остается неизменным. Теперь, когда надвигается запрет табака для поколений, сторонники снижения вреда опасаются, что отсутствие более безопасных альтернатив может сделать эту меру скорее символической, чем эффективной. Без регулируемых, пропорциональных риску вариантов даже самые амбициозные стратегии борьбы с табаком могут оказаться неэффективными.

От Гонконга до Конференции Сторон РКБТ ВОЗ (КС11)

В глобальном масштабе стагнация показателей курения около 1,1 млрд человек с 2000 года подчеркивает более масштабный провал текущих рамок борьбы с табаком. Эксперты THR последовательно объясняют, что менталитет «бросай или умри», заложенный в Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, не оставляет места для инноваций. На предстоящей встрече Конференции Сторон РКБТ ВОЗ (КС11) CAPHRA призывает РКБТ учесть голоса потребителей и принять научно обоснованные альтернативы, такие как вейпинг и нагреваемый табак.

Исполнительный координатор CAPHRA Нэнси Лукас, как и ее коллеги, утверждает, что реальный прогресс зависит от инклюзивности и прозрачности. Напротив, несмотря на руководящие принципы ВОЗ, поощряющие участие гражданского общества, ни одна группа потребителей не получила статуса наблюдателя на заседаниях КС. Снова и снова Лукас подчеркивает, что люди, успешно отказавшиеся от курения с помощью более безопасных никотиновых продуктов, заслуживают места за столом.

Фискальная стратегия также имеет значение. CAPHRA указывает на такие страны, как Япония и Новая Зеландия, где дифференцированные налоговые режимы сократили курение, поощряя переход на менее рискованные продукты. Напротив, единый акцизный налог Малайзии на все никотиновые продукты не смог сократить потребление и лишь помог поддержать черный рынок. Который теперь составляет более половины всех продаж табака.

Поэтому, если Гонконг серьезно настроен на достижение значимых успехов в области общественного здравоохранения, его политика должна отражать как научные данные, так и поведение людей. Предлагаемое расширение зон, свободных от курения, удвоение штрафов и требования к маркировке легальных табачных изделий могут иметь некоторые достоинства. Но они не могут работать изолированно. Без предложения более безопасных альтернатив или путей отказа от курения, которые соответствуют потребностям малообеспеченных и зависимых слоев населения, эти законы могут показаться карательными и оторванными от реальности.

Конечная цель

Политика Гонконга в отношении табака находится на перепутье. Поскольку законодатели готовятся ужесточить контроль над никотиновой продукцией, они должны задаться вопросом: направлена ​​ли их стратегия на снижение вреда или просто на утверждение контроля. Данные, как внутренние, так и мировые, убедительно свидетельствуют в пользу включения снижения вреда в набор инструментов по борьбе с табаком. Политика, которая игнорирует это, не просто устарела с научной точки зрения. Она этически несостоятельна.

Для миллионов людей, которые курят ежедневно, выбор должен быть не «бросить или умереть». Он должен быть «бросить, сменить курение или продолжать с поддержкой». Сострадательный, прагматичный и научно обоснованный подход не только более эффективен. Это единственный путь вперед.

Источник | vapingpost.com
Фото | Zuncl