Утопическая идея Мальдив. Чистота как алиби

В эпоху климатической тревоги, прокси-войн и алгоритмов, которые меняют даже наши самые интимные пороки, идея целого поколения без табака на первый взгляд кажется маленьким триумфом цивилизации.

Именно это законодательно приняли Мальдивы: пожизненный запрет на продажу табачных изделий всем, кто родился 1 января 2007 года или позже. Смелый жест. Самодовольный заголовок. Административная утопия, превратившаяся в указ.

Но когда политика становится чистым символом, она часто отрывается от собственной эффективности. Запрет поколений, одобренный парламентом Мальдив 13 мая, это не просто юридический эксперимент. Это также и, возможно, прежде всего моральное заявление: подтверждение того, что государство как остров особых интересов упорствует в фантазии о том, что добродетель может быть навязана указом. Неважно, что страна также запрещает доступ к менее вредным продуктам, таким как электронные сигареты. Неважно, что уже есть явные признаки растущей незаконной торговли и не снижающихся показателей курения среди молодежи. В этой истории чистота сообщения перевешивает сложность проблемы.

Коалиция сторонников снижения вреда от табака в Азиатско-Тихоокеанском регионе (CAPHRA) выразила это с тревожной ясностью: принятие законов против табака без предложения реалистичных альтернатив может быть хуже, чем ничего не делать. По словам Нэнси Лукас, одной из ее самых ярых сторонников: «Принятие законов, запрещающих табак, не устраняет спрос. Это приведет лишь к росту контрабанды, подвергая молодых потребителей воздействию более вредной и низкокачественной нелегальной продукции».

Предупреждение, которое звучит как эхо других провалившихся крестовых походов: алкогольного в 1920-х, каннабиса на протяжении большей части 20-го века, тяжелых наркотиков сегодня. Запрет не подавляет желание. Он просто выгоняет его на обочину, где непрозрачность делает его более опасным.

Политика чистоты, которая калечит

Запрет, во имя общественного здоровья, имеет долгую и противоречивую историю. Он несет в себе моральный оттенок общего блага, но также и дисциплинарный рефлекс наказания. И он редко фокусируется на нюансах желаний, привычек, той неформальной экономики, которая процветает именно там, куда власть имущие предпочитают не смотреть. На Мальдивах, в стране с очевидными ограничениями в применении столь амбициозного законодательства, кто будет следить за нарушениями? Что произойдет, когда закон вступит в силу, и сигарета, этот символ ограничений, снова появится между подростковыми пальцами с неопределенной аурой риска?

Новая Зеландия, пионер в этом типе политики, предлагает менее известный урок. Приняв аналогичный закон в 2022 году, страна изменила курс два года спустя. Не из-за слабости, а из-за ясности. Заместитель министра здравоохранения Кейси Костелло прямо объяснила это перед парламентом: устранение предложения не устраняет спрос, оно только создает отчаяние. Она прямо сказала: никто не бросит курить по указу. Люди сделают это, если бросят, с поддержкой, с образованием, с доступом к менее вредным альтернативам. Как уже предупреждала Нэнси Лукас, именно там, а не в репрессиях, кроется реальная возможность для трансформации. Например, в Новой Зеландии эффективное регулирование вейпинга помогло сократить ежедневное курение с 16,4% в 2011–2012 годах до 6,8% в 2023 году.

Ничто из этого не является выдумкой. Это своего рода доказательства, которые часто упускаются из виду в риторике запретителей, стремящихся навязать абсолютные правила в мире, сотканном из нюансов. Недавнее исследование в Соединенном Королевстве предупреждает, что подобные запреты могут порождать существенные побочные эффекты: потерю рабочих мест в малом бизнесе, территориальное неравенство, ослабление местных инвестиций и расширение параллельных рынков, которые все труднее контролировать.

И затем есть юридический вопрос, возможно, самый тревожный из всех. Что это значит, когда группа правителей от имени государства отказывает взрослому человеку в доступе к легальному продукту просто потому, что он родился в определенную дату? Что это говорит о наших отношениях с законом, со здоровьем, со здравоохранением и правосудием?

Очищать, наказывать, расчленять

Государственная политика требует гораздо большего, чем благие намерения. Она требует ясности. Она требует смирения, чтобы признать, что человеческое поведение редко соответствует идеальным моделям. CAPHRA повторяет это с научным упрямством: без стратегий снижения вреда — без регулируемых альтернатив, без хорошо продуманных образовательных кампаний, без реальных механизмов поддержки — эти запреты не преобразуют общество. Они лишь фрагментируют его между теми, кто может обойти норму, и теми, кто страдает от нее без возможности спасения.

Речь идет не о прославлении курения, конечно. И не о романтизации индустрии, которая десятилетиями маскировала свое насилие под эстетику удовольствия. Но речь идет о признании того, что проблема не исчезнет, если ее отрицать. И что криминализация курения, прямо или по недосмотру, может открыть больше ран, чем попытаться залечить.

В первые десятилетия 21-го века все больше правительств пытаются найти простые решения для сложных проблем, и мальдивский запрет действует как зеркало, отражающее неудобный образ: образ государства, находящегося под влиянием ряда костылей, которое предпочитает запрещать, а не обучать, наказывать, а не сопровождать. Возможно, из-за страха, возможно, из-за беспомощности, возможно, чтобы удовлетворить другие интересы. Или, возможно, просто потому, что мы все еще с трудом принимаем тот факт, что общественное здравоохранение строится не на чистоте, а на конфликте.

Примечание

Пока писалась эта статья, было объявлено, что 31 мая, во Всемирный день без табака, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) вручит свою самую выдающуюся награду года президенту Мальдив Мохамеду Муиззу. Это будет признанием его «лидерства» в политике борьбы против табака, и он разделит эту честь с Министерством здравоохранения Маврикия. Всего по всему миру будут вручены 36 наград. Это число — весомое, щедрое — говорит о том, что добродетель, как дым, имеет тенденцию легко распространяться, когда включены камеры.

Президент Муиццу стал автором одного из самых амбициозных и известных законодательных актов в регионе: запрета на уровне поколений, который предотвратит употребление, продажу и распространение табака среди лиц, родившихся 1 января 2007 года или позднее. Мера дополняется повышением минимального возраста легального курения (в настоящее время он составляет 21 год) и полным запретом на вейпинг по всей стране.

ВОЗ аплодирует издалека. Изнутри можно было бы задаться вопросом, кто будет праздновать, когда закон станет окопом, когда добродетель перейдет в бдительность, когда общественное здравоохранение станет новым режимом исключения. Потому что вознаграждение политики не делает ее справедливой. Оно узаконивает. Защищает. Освящает как символ. А в наше время — столь нуждающееся в жестах, столь не приемлющее сложности — символ стоит больше, чем решение.

Источник | thevapingtoday.com
Фото | Image by mrsiraphol on Freepik